农发行昌吉州分行强化“三抓手”促合规护发展

    农村金融时报-农金网新疆讯（通讯员宋慧丽）今年，中国农业发展银行新疆昌吉州分行认真贯彻落实总、分行2022年年度工作会议等部署，坚定推动高质量发展的信心，从履职发展、经营质效、改革创新和基础管理方面强化“三个抓手”，全面推进全流程合规管理，切实以合规推业务、防风险、促发展。

    构建“三大机制”凝聚合力推合规

    建立高位推进机制。结合巡视整改相关要求，聚焦农发行昌吉州分行经营管理监督情况，将合规文化建设作为“一把手工程”来抓，采取“一把手谈风险讲案防促合规”“述廉述职述合规”等形式，形成党委推进合规文化建设机制。截至目前，该分行“一把手”已带头示范2次，下半年将安排玛纳斯县、吉木萨尔县支行“一把手”在全辖开展案防合规知识培训。召开市场乱象整治和案件防控领导小组会议，围绕一季度重要经营管理事项全面检查以及案防案件处置应急演练工作展开研究，查找案防管理存在的风险和隐患，促进案件防控工作责任制全面贯彻落实，进一步夯实合规经营管理基础。

    建立运行监测机制。该分行强化内控检查监督，制定年度检查计划，以实时监督、现场检查、非现场检查等多种形式开展，目前完成绿色信贷、安全保卫、全面风险排查等业务专项检查，有效提升全行业务操作合规性。建立“开门红”业务推进监督机制，监督机关各部门每月前往县级支行进行业务督导，以保障重点业务合规发展。建立风险防控监测机制，跟踪风险贷款化解动态，监测化解措施落实情况，形成《农发行昌吉州分行风险化解工作动态报告》16期。

    建立学习培训机制。为提升全行员工“合规为先”意识，该分行加强合规教育培训，制定案防教育规划和重点业务培训计划；践行周一早读学习制度，由各条线业务骨干对应知应会、新知应会的制度进行宣讲。打造合规文化阵地，依托辖内各行营业场所电子屏，滚动播放总行风险合规文化宣传片，定制《合规文化手册》和合体文创书签200册，做到人手一本、人手一套。

    突出“三大职能”聚焦重点抓合规

    强化法律服务职能，开辟合规文化“先行官”。该分行围绕法治农发行建设任务，履行信贷担保法律审查职责，已审查贷款业务11笔、2亿元，审查非制式合同类法律规范性文书5份。组织员工集体学习《民法典》《反有组织犯罪法》等法律知识，并结合工作实际展开讨论；开展法律法规知识讲座，聘请专业律师开展法律知识讲座2次，对合同订立相关法律知识等内容进行讲解，促进全行员工对合同的理论性和实践性有了更深层次的理解。

    强化业务辅导职能，筑牢合规文化“奠基石”。该分行聚焦主责主业，以“合规+业务”，做好业务条线辅导；抓好信贷关键环节管理，扎实开展贷后管理年活动，成立贷后管理检查中心，定期对辖内各行、机关各部门的贷后管理开展情况进行检查辅导，规范业务流程，提升内控管理质效；指导运营全国大集中上线演练，办理高频、中频业务287笔。

    强化风险防控职能，守牢合规文化“边界线”。该分行树立全面风险管理理念，以合规风控推动业务高质量发展。搭建案防网格，将全行167名员工全部纳入案防网格管理，细化网格单元，压实工作责任，全员签订《员工合规案防履职承诺书》；开展反洗钱业务排查，现场指导玛纳斯和呼图壁县支行反洗钱工作，对违规发布分类评级结果进行检查，杜绝反洗钱合规风险；通过检查员工考勤记录、监控录像、员工自查、走访等形式开展员工异常行为排查，对员工8小时内外的行为进行分析，力求将各种风险隐患消灭在萌芽状态，排查面100%。

    着眼“三大保障”强化基础促合规

    强化能力保障。该分行加强内控合规队伍建设，落实内控合规垂直管理，选配7名“三合一”专员，并对其进行培训，为打造“合规农发行”积蓄力量；增强新员工工作技能，组织64名员工参加反洗钱、信贷人员上岗资格考试。

    强化作风保障。该分行党委书记、行长李刚讲“国家安全这根弦须臾不能松”专题党课，党委委员、纪委书记、副行长谢吉元以“如何实现‘海晏河清朗朗乾坤’目标”为题讲授党风廉政和反腐败斗争专题党课，进一步增强全行党员干部法治廉洁意识。开展党风廉政教育和警示教育活动20余次，筑牢全行员工合规和风险意识。

    强化制度保障。该分行落实制度“执行年活动”，借助全辖早读平台，组织业务骨干对绿色信贷业务认定、放款环节专项治理、授权管理等进行解读；建立责任认定与追究机制，制定《农发行昌吉州分行一体化整改长效机制工作任务分工落实方案》，以高效整改机制遏制屡查屡犯问题的发生，促进业务操作与发展双合规。

    责任编辑：石柳