农村金融时报-农金网甘肃讯（通讯员高文仁 魏家玲）近年来，农发行甘肃省白银市平川支行抢抓黄河流域生态保护和高质量发展的历史机遇，守正创新、攻坚夺隘，成功获批7亿元绿色项目贷款，全力支持白银市平川区黄河流域生态修复、水土保持及可持续发展（一期）。
3月30日，该支行顺利投放首笔5亿元贷款，在为平川区“两屏两廊两道多点”绿色生态体系建设注入金融“活水”的同时，趟出了一条农业政策性银行助力区域绿色发展的新路子。
守正创新
该支行坚持政策性银行“当先导、补短板、逆周期”职能定位，着力打造“绿色银行”特色品牌。
一方面，该支行以助力碳达峰、碳中和为目标，以总分行绿色制度为基础，联动省市分行多次深入一线帮助基层行设计融资模式，有效形成省市县三级横向到底、纵向到边的网络。
另一方面，该支行依托基层行直面客户、服务一线的有利优势，全面推动基层行驻点办公、现场办公和限时办结机制，有效减少客户“发声”逐级汇报的冗繁环节，畅通银企沟通渠道，实现客户需求及时响应、客户问题及时解决。
为推动绿色信贷落地见效，该支行大力探索创新融资新模式。一是在全面调研的基础上，创新性的采用“投资人+EPC+O”模式，实现“政府推动、国企带动、民企行动、金融撬动”的完整项目链条，既解决了政府自行实施精力不够、国企全面承建经验不足的问题，又打消了民企独立施工资金不足的后顾之忧。
二是在做到承贷主体控股母公司全额保证担保的基础上，将项目施工民营企业有效资产拉入为政策性银行贷款提供抵押担保，将国企和民企成功打造为一个利益共同体的同时，也为项目能够高质量按期完工和保障政策性银行信贷资金安全注入了一剂“强心针”。另外，该支行依托相关外部评估机构，将碳汇指标收入作为项目实施的补充还款来源，通过对碳汇指标交易收入以价值确认的形式进行量化，有效突破了碳汇交易指标“看得见”，但“摸不着”的瓶颈。
三是在有效夯实以上第二还款来源的前提下，将平川区林草各类补贴拉入作为林业发展基金和项目风险补偿基金，以签订《项目资金监管协议》的方式对林草补贴归集数额予以明确，每年不少于2000万元的资金沉淀、贷款期内达到30000万元的资金归集，强化了信贷资金安全，为政策性金融加大助力区域经济建设和绿色发展奠定了良好基础。
攻坚夺隘
及早介入，全程跟踪。该支行坚持融资、融智、融情“三融一体”，在项目立项阶段便指派专人全程介入，特别是在帮助企业发现现金流、设计现金流上做足成效文章，既保证了项目的合规性，又增加了项目的流动性，为金融活水注入创造了先决条件。
联合办贷，提高效率。该支行充分运用项目营销集团作战和分点突破的体制机制，推动形成省、市、县三级营销网络，省分行重在政策指导、市分行重在上下沟通和现场督导、县支行重在通力执行和客户对接，在集团作战的基础上，抽调全行业务骨干组成项目攻坚小组和党员先锋队，对项目推动中的一些难点、堵点重点攻坚，畅通项目推动进程。
对表推进、挂图作战。在白银市分行建立重点项目按月汇总、按周通报机制的基础上，该支行制定重点项目营销推进表，按日明确工作任务，同时对项目推进中的卡顿点建立市县两级行会商机制，前中后台通力协作，推进项目高质量落地。
农发行平川支行绿色贷款的顺利投放，既为全区盘活“双碳经济”、推动碳汇交易和提升林业生态价值引入了金融活水，也为甘肃省实现碳达峰、碳中和的“双碳目标”贡献了农发行力量。
责任编辑：曹沛原
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