农村金融时报-农金网贵州讯(通讯员汤硕 皮忠羽)今年以来,农发行省分行营业部立足服务“三农”需求,积极响应落实党中央国务院号召,聚焦农发行主责主业,强化使命担当,紧紧围绕土地做文章,全力服务“沃土工程”,充分发挥农业政策性金融在促进农村土地资源高效利用、助推乡村振兴中的示范引领作用。
2021年5月,该部获批5.1亿元农村土地流转和土地规模经营贷款,并于25日实现首笔投放1亿元,用于贵阳市现代山地高标准农田建设示范项目(开阳县宅吉乡)一期工程,推动“土地+”模式不断发展,持续促进农村繁荣和乡村振兴发展,全力加强新时代“农地银行”品牌建设。
建章立制、打通路径
农发行贵州省分行营业部认真落实上级行党委和贵阳市委市政府贯彻党中央、国务院全面推进乡村振兴和“藏粮于地、藏粮于技”重大战略各项决策部署,围绕各地农地项目发展规划,结合辖内实情、地情,建设性提出并印发《农发行贵州省分行营业部全力支持“沃土工程”建设打造“农地银行”八条措施的通知》,有效指明了“沃土工程”、农地业务发展方向及重点范围,为后续项目贷款打通了政策渠道,探索建立了有效支持模式,聚力做大做强农地信贷业务,助推贵阳乡村振兴和城乡统筹发展。
以点带面、整体推进
2020年6月,贵阳市政府领导主持召开落实“沃土行动”推进高标准农田试点示范项目工作推进会,明确选定试点示范区域地块,按照目标导向确定投资标准,进行高标准农田建设规划整治。
随后,贵阳自然资源和规划局起草了《贵阳市现代山地高标准农田建设试点项目(沃土计划)建设实施方案》,计划在开阳和乌当实施4.8万亩试点示范项目。
农发行贵州省分行营业部立即响应,抢抓机遇,以贵阳市现代山地高标准农田建设示范项目(开阳县宅吉乡)一期工程为契机,重点围绕支持贵阳市未利用地开发、荒地整治、项目建设临时用地修复、高标准农田建设、中低产田改造、“旱改水”等土地提质改造以及土地+产业的发展模式,以点带面,全力支持高标准农田建设、耕地保护、土地综合整治等项目,目前已累计支持“沃土工程”项目11个,审批贷款39.79亿元,已实现贷款投放25.6亿元,支持土地建设规模达16.3万亩,助力提升全市耕地质量和粮食产能,“沃土工程”取得较大成效。
通力协作、高效办贷
2020年10月,农发行省分行与贵阳市人民政府签订了《农业政策性金融服务贵阳市“三大工程”战略合作协议》,其中农发行在“十四五”期间意向性提供贷款300亿元支持贵阳市政府实施“沃土”工程。
协议签订后,贵阳市委、市政府高度重视,组织贵阳市农业农村局、贵阳市自然资源和规划局、贵阳市农投集团及相关职能部门结合贵阳市资源禀赋情况,多次召开会议研究部署,加快项目进程。贵阳市扶贫投资有限公司主动作为,率先承接贵阳市现代山地高标准农田建设示范项目(开阳县宅吉乡)一期工程。
农发行贵州省分行营业部按照“党委主导、政府组织、市场机制”原则,在了解到公司项目启动前期资金不足的情况后,主动提升站位,强化政治担当,积极融资融智,充分发挥系统优势,开办绿色通道,坚持省市县三级行联动办贷,简化流程,高效推进项目审批落地。
成效良好、品牌彰显
该项目建成后,将形成高标准农田面积5200亩,耕地质量平均提高2个等级;新增水田指标1875亩,新增旱地90亩,新增耕地率3%,有效增加了地方水田湿地面积;同时将项目区缓坡耕地进行梯化,降低雨水对耕地表层土壤的侵蚀,减少水土流失,保护耕地生态系统,提高土地肥力,实现规模化种植、机械化生产、设施化管理,有效增加农作物产量,调动当地和周边农户的种植积极性,增加农民收入,有效促进区域农业经济发展。农发行聚焦主场主责主业,为贵阳市土地提升改造建设提供有力保证,促进农村繁荣和乡村振兴发展,是履行农业政策性银行支农职责和使命担当的现实要求和直接体现,进一步彰显了农发行“农地银行”品牌效应。
接续推进、融合发展
全力支持“沃土工程”建设、打造“农地银行”,是贯彻落实新时代贵州“四化”建设和“强省会”建设的重要内容,农发行贵州省分行营业部将继续抢抓全省全市经济快速发展的机遇,深入研读“十四五”规划、“强省会”三十五条及贵阳市强省会工作方案等,研究“沃土”工程实施方案、规划,全力协作、配合、策划建立“沃土工程”项目库,进一步强化与地方政府及农业部门沟通,找准各区域支持重点和目标,创新服务方式,提升办贷质效,融合推进“新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化”进程与“强省会”五年行动,全力打造“农地银行”特色品牌。