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农发行灵璧县支行信贷支持农村安全饮水项目建设见成效

02-05  来源:农金网 

  农村金融时报-农金网安徽讯(通讯员汪啸宇)民以食为天,食以水为先,保障农村饮水安全事关民生福祉。农发行灵璧县支行主动谋划,全力支持农村安全饮水提升工程项目,自2020年8月获批6亿元项目贷款以来,目前已累计投放3.33亿元,投放率达55.58%。该笔惠农资金的投放,将帮助灵璧县域农村逐步建立“从源头到龙头”的供水工程体系,提高农村供水保障水平。

  资金引来安心水,“干净活水”入万家

  近年来,灵璧县政府着力推进自来水厂提标扩容、管网延伸辐射,让城市、乡镇水厂惠及更多农村百姓。然而,由于缺少资金、技术的支持,如何让那些远离城市、甚至连供水管网都难以覆盖的偏远乡村百姓用上安心水,一直是当地政府的难题。

  “村里用水要分时段,有时是早上,有时是下午,出水慢不说,打出来的水发苦,碱性特别大,水一烧开锅底都白白一层。”金凌是灵璧县向阳镇向阳村村民在村里生活了30多年,对村里用水情况最清楚。“有时用水还得‘看天’,要是到了旱季或者连续晴天,根本用不上水。”

  2020年,农发行灵璧县支行针对农村饮水安全治理的迫切需要,将农村饮水安全提升项目确定为信贷支持重点,严格对照脱贫攻坚“两不愁、三保障”和农村饮水安全标准,认真开展项目前期调查。行领导先后多次拜访县政府、水利局等项目主管部门,从项目调查、现金流设计、担保方式方面,主动提出一揽子金融服务方案,得到了相关部门的认可,并达成加快项目启动共识。为推动项目尽早落地,省市县三级行、政银企三方,形成纵到底、横到边的全方位沟通协调机制,做到政策解读“一口清”,避免反复“拉抽屉”,共同推进项目有序落实。

  通过精诚合作,2020年9月,该行成功投放农村安全饮水提升工程项目贷款2.2亿元,后又根据工程进度陆续投放1.13亿元。据了解,此项目完成后将建成全域全季24小时不间断供水网络,实现“干净活水”入万家,扭转“靠天吃水”的尴尬窘境,根治灵璧县298个农村地区的饮水安全问题。

  积极探索新模式,效益实现双丰收

  灵璧县向阳镇、下楼镇等41处老旧水厂大多修建于九十年代,因建成时间久远、设备老化严重,无法满足百姓日常供水需要,导致资产利用率低,大量设备闲置积压。另外,水利单位也长期被认定为公益事业,主要体现社会效益,不习惯以定量标准加以计算和估量收益,其资产耗费得不到充分补偿,造成国有资产损失浪费。

  2020年7月,灵璧县水利局、建投公司与农发行召开项目推进专项座谈会,就确定项目运作模式及如何解决国有资产闲置的问题进行重点讨论。在了解地方迫切需求后,农发行灵璧县支行转变思路,结合县域实情,积极协助地方政府将项目实施划分为“两部走”策略。一是将项目采取市场化运作方式,根据全县发展需要和农村供水实际,所有项目涉及的规划、设计、方案、施工、采购单位的遴选等,均履行公开招投标程序,充分吸引社会优质资源参与项目建设,提升农村饮水安全项目精细化管理水平,丰富行业监督手段,保障工程长期可靠运行。二是以现有水厂改扩建为抓手,通过资源优化整合,打包收购老旧水厂资产,将41处老旧农村水厂整合为19个现代化规模水厂,打破农村地区“一地一水”传统供水方式的弊端,提升国有资产利用率,实现农村饮水安全治理与国有资产盘活双重成效。

  饮水安全助脱贫,涓涓清泉润民心

  2020年是全面建成小康社会的目标实现之年,贫困人口饮水安全的百分百达标,亦是实现全面小康的缩影。农发行灵璧县支行惠农资金的精准投入,不仅将金融活水化作一涓清泉进村入户,更是把保障农村饮水安全最直接、最现实、最紧迫的民生工程,做成了最真心、最暖心、最贴心的民心工程。

  一根根水管铺设搭建,一座座水厂翻旧更新,引来的不只是村民生活的“安心水”,更是脱贫致富的“幸福水”。有了活泉之水,也就有了发展产业的底气。许多村民在生产生活条件得到很大改善的同时,也坚定了发展民宿、开办种植养殖场、农产品加工业的信心。“以前穷了半辈子,现在快50岁了,水好了、水足了,我也准备把自家老宅子利用起来,办个农家乐,给村里减轻负担。”该县灵城镇七里村村民岳崇密的脸上洋溢着满满的幸福。

  水润民心,泽被万物。灵璧县农村安全饮水提升工程项目的实施,可惠及县域农村90162名建档立卡贫困人口,有效解决贫困人口“喝水难”“用水难”等问题。农发行灵璧县支行为贫困地区融资、融智,助力地方产业扶贫发展,树立了具有农发行特色的信贷品牌,扮靓了“水利银行”形象,充分彰显了政策性银行在补短板、惠民生、服务脱贫攻坚等方面的家国情怀和责任担当。

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