■本报记者 李美丽
四川是全国十三个粮食主产省之一,也是西部地区唯一的粮食主产省,在全国农业版图中占有重要地位。同时,四川也是我国自然灾害较频繁的省份之一,具有灾害种类多、分布地域广、发生频率高、造成损失重等特点,亟待完善农业防灾减灾救灾体制机制。
为此,中国人寿财险四川省分公司积极行动,开展农业巨灾风险分散的探索与实践,致力于完善农业巨灾风险保障模式。
“自2018年起,公司积极探索多种产业天气指数保险,并将天气指数保险模式创新应用于农业巨灾保险领域,通过依托气象部门、权威专家为项目提供的数据和技术支持实现了农业巨灾风险的有效分散和补偿。”中国人寿财险四川省分公司副总经理吴劲松告诉记者,该保险模式通过量化气候条件对农业损害程度,为政府提供快速、公正的理赔服务,解决了地方政府应对灾害时救灾资金的短缺问题,提高了救灾资金使用效率。
谈及农业巨灾天气指数保险相较传统巨灾保险的优势,吴劲松表示:“农业巨灾天气指数保险是把一个或几个气候条件对农业损害程度指数化,当指数达到一定水平时,投保人就可以获得相应的赔偿。相较于传统巨灾保险,农业巨灾天气指数保险不需要依靠人力查勘定损以确定理赔金额,其具有数据可量化、理赔公允性、管理成本低、理赔时效快的优势,此外还能借助再保市场实现风险分散。”
眉山市仁寿县落地的农业巨灾天气指数保险就是其中的典型代表。仁寿县是四川产粮大县,但当地素有“十年九旱”之说,尤其近年来极端天气频发,“旱涝并重”“旱涝急转”现象多发,对农业生产影响极大。对此,仁寿县应急管理局高度重视,积极探索如何通过市场手段提高财政救灾资金使用效能,建立完善应对自然灾害的金融保险支持体系。
在此背景下,中国人寿财险仁寿县支公司主动向上级公司提出需求请示,上级公司派专人到仁寿县,并联合县应急管理局、财政局、气象局开展座谈,针对仁寿县域气象特征,“量身定制”农业巨灾天气指数保险方案。据了解,该保险方案设定了强降水事件、高温热害事件和干旱事件三个保险责任。
“2021年10月,公司成功中标仁寿县应急管理局自然灾害政府保险服务项目,为仁寿县提供2000万元的农业巨灾风险保障。次年7月,持续的极端高温天气导致仁寿县内农作物受灾严重,触发保险责任。接到报案后,公司立即启动赔付程序,7日内将568.1万元赔偿金及时赔付。”中国人寿财险仁寿县支公司经理汪平介绍,2021年至2024年期间,仁寿县自然灾害政府保险服务项目累计理赔金额达653.7万元。
值得一提的是,作为防灾减灾抗灾项目建设的重要资金补充,保险理赔资金一方面用于灾后的及时救助,另一方面用于助力恢复农业生产相关设施建设。
在仁寿县青岗乡天府粮仓示范区,第三方科技公司航天宏图信息技术股份有限公司(以下简称“航天宏图”)的工作人员为记者讲解了园区内风险普查成果应用试点的开展情况。
“我们协同政府在仁寿县现代农业产业园区核心区建设农业干旱监测预警系统,布设墒情站、视频站、泵房远控设备、水位计等设备12套。该预警系统应用农业干旱灾害危险因子识别与‘天空地’一体化监测数据综合预警人工智能算法模型,联动园区远程控制农田自动灌溉,实现灾害快速响应。”航天宏图西南大区技术总监乔瑜介绍。
乔瑜表示,农业干旱监测预警系统的建设为县域农业干旱趋势预测,严重干旱灾害及其次生灾害风险研判,全面提升了仁寿县防灾减灾能力,同时也为相关管理部门优化农业种植布局,指导农业精细化管理提供了技术支撑。
据了解,除了仁寿县,中国人寿财险四川省分公司还为彭山、洪雅、青神、丹棱多个县域提供了1.37亿元的农业巨灾风险保障,实现了巨灾天气指数保险在眉山市的全域覆盖。
截至今年5月,中国人寿财险四川省分公司累计为全省8个地市的17个区县专项定制了巨灾指数保险产品,提供近4亿元的巨灾风险保障,巨灾赔款支出合计已超1900万元,有效解决县域救灾资金不足的痛点。