推进农业保险精准承保理赔 应赔尽赔

    ■田耿文

    2024年中央一号文件在对农业保险提出具体要求的同时，专门强调“推进农业保险精准承保理赔，做到应赔尽赔。”

    一直以来，我国高度重视“三农”事业发展。作为现代农业风险管理体系重要组成部分的农业保险，在减轻自然灾害和市场风险的影响、保障农民收入稳定等方面发挥着不可替代的作用。尤其是近年来，我国农业保险在政策的大力支持下获得了快速发展，取得了瞩目成就。

    但也要看到，目前，我国农业保险的发展在某种程度上还不够完善，特别是在承保和理赔这两个最重要的环节上还存在不少问题和难点。比如，在承保过程中，虚假投保、虚报标的等违规行为时有发生；在赔付环节，效率较为低下等问题也普遍存在。这些问题在一定程度上影响了农户的参保积极性，也限制了农业保险的保障功能的发挥。

    在注重农业保险高质量发展的当下，要在精准承保和精准理赔上下大功夫，坚决做到应赔尽赔，减轻农民因意外事件而造成的经济损失，充分发挥农业保险的保障功能。笔者认为，要实现农业保险精准承保理赔，需要从多方面入手。

    在制度层面，应强化政策引导和监管力度。各级政府应加大对农业保险的支持力度，提高保费补贴比例，降低农民参保成本。同时，监管部门也应加强对农业保险市场的监管力度，对保险公司在承保理赔过程中没有严格遵循合同约定、依法依规进行赔付的行为加大处罚力度，防止和杜绝恶性竞争和违规行为的发生，规范市场秩序。

    在机制建设方面，应不断建立和完善农业保险的风险评估体系。通过建立科学评估方法，准确识别不同农作物和不同地区所面临的风险类型和程度，为制定精准的保险方案提供精准的数据支持。与此同时，还应建立高效的理赔机制，切实做到“应赔尽赔”，并简化理赔流程，缩短理赔周期，确保农民在受灾后能够及时、足额获得赔付。

    此外，还应加强保险公司的技术投入和人才培养，提升其在承保理赔过程中的专业能力和服务水平。

    总体上看，推进农业保险精准承保理赔、实现应赔尽赔是农业保险发展的必然趋势和客观要求。在农业保险的发展过程中，还需要发挥各方合力，共同营造一个公平、透明、高效的农业保险市场环境。我们有理由相信，我国农业保险将发挥越来越重要的作用，为稳定农业生产、保障农民收入提供更加坚实的保障和后盾。