本报记者 李冰
9月15日,中国人民银行党委委员、副行长张青松在“第十一届中国支付清算论坛”上表示,在党中央国务院坚强领导之下,在人民银行党委的精心部署之下,支付产业各方戮力同心、攻坚克难,坚持发展与规划并重,取得一系列突破性进展,取得一系列标志性成果。积极探索支付产业健康发展的中国道路,在服务实体经济和民生方面发挥了重要的作用。
银联网络和跨境人民币支付系统
已经拓展到180多个国家和地区
“十年来,我们统筹国际国内两个市场,深化支付产业改革开放,支付服务供给主体不断丰富,功能配置持续健全,支付产业迈入了高质量发展阶段,有力地支持了经济社会发展。商业银行发挥重要基础作用,支付机构深耕小额、便民、零售支付领域,为社会公众提供安全高效便捷的支付服务。”张青松表示,2021年,全国办理非现金支付业务4395亿笔,金额4416万亿元,分别是十年前的10.7倍和3.4倍。各类清算机构稳健高效运行,为支付市场主体创新产品服务提供安全可靠的清算服务和技术支撑。2021年人行支付清算系统处理业务219亿笔,金额6622万亿元,分别是十年前的11.6倍和3.6倍。银联、网联合计处理业务8907亿笔,金额688万笔,分别是十年前的107倍和34倍。
“我们不断推进数字鸿沟弥合,鼓励市场主体开发适老支付产品,开展防范电信网络诈骗和跨境赌博资金链治理,守护人民群众的资金安全。发展跨境支付服务,便利跨境人员的经贸网络,银联网络和跨境人民币支付系统已经拓展到180多个国家和地区。”张青松说。
规范平台企业支付业务
加快非银行支付机构条例立法进程
张青松在谈及推动支付产业高质量发展时表示,一是持续推进电信网络诈骗、跨境赌博和非法支付活动的资金链治理,行业各方要坚决主动的承担治理主体责任,平衡好防风险与优服务的关系,不断提升打击治理的有效性和精准度,履行好保护人民群众合法利益的义务;二是落实好强化大型支付平台企业监管,促进支付和金融科技规范健康发展的工作方案,坚持支付业务回归本源,规范平台企业支付业务,加快非银行支付机构条例立法进程,夯实监管法治基础;三是加强支付清算能力建设,加强支付基础设施统筹规划,进一步提升境内跨境资金循环效率,提升跨境支付服务水平,切实助力人民币国际化,鼓励产业各方勇于创新,增进合作,推出更多中国模式、中国方案、中国产品,并服务于全球支付市场。
同时,坚定不移服务实体经济与民生需求,一是持续优化账务服务,产业各方要全面落实小微企业流动就业群体账户服务管理的要求,从市场主体的实际需求出发,切实提升账户服务水平;二是巩固支付减费让利成果,产业各方要积极承担社会责任,继续落实支付降费举措,提高政策触达度,让更多人民群众和市场主体享受到政策红利;三是提升支付普惠水平,产业各方要在支付适老化工作,移动支付便民工程以及农村支付环境建设等薄弱环节,下力气深耕细作,切实提升农村地区老年人等特殊群体的支付服务便利化水平。
(编辑 李波 乔川川)