新供给学派：共同富裕更需要加快创新发展

    本报记者 左永刚

    近一段时期，共同富裕已成为全社会热议的话题，经济学界的讨论频度更高。近日，中关村华夏新供给经济学研究院在北京举办了第三季度宏观经济形势分析会，并且以“加快创新发展，实现共同富裕”为主题，邀请国内研究学者展开讨论。这场以新供给学派为主的策略输出，更加务实地聚焦在探索共同富裕的实现路径。

    华夏新供给经济学研究院院长、财政部原财政科学研究所所长贾康认为，要做大蛋糕，推进共同富裕，当下应该特别注重进一步积极扩大有效投资，扩大内需应该是以投资带出发展后劲，调动出消费潜力。

贾康发表演讲

    谈及有效投资，贾康说，“以内循环为主体的双循环，在源头上也是我们大有可为的一系列的有效投资。新基建、老基建的结合，结合着数字化、智能化的运用，可做的事情太多了，可做的有效投资的项目俯拾皆是，而有效投资的机制，应该是通过政府的有限资金撬动，以PPP模式、产业引导基金等方式，把社会资本的积极性调动起来，真正形成高质量地投资。”

    目前，我国经济从高速增长阶段转向高质量发展阶段，这不仅要求发展方式和增长动能转换到高质量这一新轨道上，同时也需要更加注重以新的理念分享发展成果。

    华夏新供给经济学研究院理事长、华软资本董事长王广宇认为，应该把握好高质量经济发展这条主线，创造更多财富，长期落实发展的理念，以改革开放发展的成果不断满足人民日益增长的美好生活需要。美好生活都是奋斗出来的，我们着力建设现代化经济体系，提高生产率、创新能力和竞争力，才能最终解决发展中存在的不平衡不充分问题。

王广宇发表演讲

    “我们要坚持落实共享发展的理念，既要做大蛋糕，也要分好蛋糕。提高生产率和共享成果两者并重，要从供给侧和需求侧同时推动、协同发力。共同富裕涉及改革的深化，怎么尽快消除制约高质量发展、人民享受高品质生活的体制机制的障碍，形成先富带动后富，最终共同富裕的工作体系、政策体系、评价体系，这还有大量的工作要做。”王广宇认为，国家应该大力增加在民生领域的投资，增加公共服务的供给，加快提供高质量的教育和高水平的医疗，有效解决老百姓生活中普遍存在的看病难、上学难这些问题，促进更充分的就业，收入分配更加合理，使人民群众最终能分享改革开放的成果。

    实现共同富裕的目标，需要做大蛋糕，同样需要做好分配。国务院发展研究中心宏观研究部副部长冯俏彬认为，现在调节收入分配的关键还是要发挥好政府对收入分配的调节作用。要继续大幅度提高全体人民的富裕水平。要“促中、保低、抑高”，缩小居民收入和财产分配差距。“促中、保低、抑高”是多年以来在调节收入分配中基本原则，这个原则现在仍然适用，主要是要落实做到位。

    冯俏彬阐述说到，“促中”就是要进一步壮大中等收入群体，“促中”的关键是要推进基本公共服务的均等化；“提低”就是要把低收入人群的保障做好；“抑高”就是加强对高收入的规范调节。这需要继续推进个人所得税改革，加强对高净值人群的税收管理，以及做好房地产税试点工作。

    对于怎么去实现共同富裕？中国民生银行研究院院长、华夏新供给经济学研究院首席经济学家黄剑辉给出了“共同富裕=共同发展+共享成果”的公式。他解释，共同发展就是做大蛋糕，这要做到机会均等；共享成果就是分好蛋糕，做到生而平等。“除了分好蛋糕，要打造服务型政府、创新型政府，以供给侧结构性改革是主线，并大力推动创新改革。”

黄剑辉发表演讲

    王广宇总结认为，我们也必须意识到共同富裕是一个长期复杂的系统工程，不能形而上，不能“一刀切”，更不能把共同富裕变成均贫富。全社会都应该努力，用实干、用智慧推动共同富裕，重塑政府、社会、企业和个人的分配关系，用数字、用科技、用创新赋能，推动政策的集成化、精准化，构建在数字化全新时代共同富裕的新规则新机制。

（编辑 崔漫）