年内首个央企集团层面重组整合落地 国资委监管央企总数降至97家

    11月23日，国资委发布消息称，经报国务院批准，中国电子科技集团有限公司（下称“中国电科”）与中国华录集团有限公司（下称“中国华录”）实施重组，中国华录集团有限公司成为中国电科的控股子公司，不再作为国务院国资委履行出资人职责的企业。此次重组是今年以来的首个央企集团层面重组整合。至此，国资委监管的央企总数将由此前的98家变为97家。

    此次重组并非中国电科的首次出手。2021年6月份，中国普天信息产业集团有限公司整体并入中国电科，成为其全资子企业。从此次中国电科与中国华录的“牵手”来看，将至少涉及19家上市公司。

    中国企业联合会特约高级研究员刘兴国在接受记者采访时表示，央企改革，一方面要加快优化资产布局，另一方面则要聚焦主业做专做强，加快建设世界一流企业。中国电科与中国华录的整合，显然就是遵循着这一思路，有助于加快中央企业专业化整合的深化推进。

    中国电科拥有电子信息领域相对完备的科技创新体系，在电子装备、网信体系、产业基础、网络安全等领域占据技术主导地位，是我国军工电子主力军、网信事业国家队、国家战略科技力量。而中国华录则是国资委直接管理的专业从事数字音视频、电子信息与文化创意产业开发、生产、营销、服务及系统集成的大型企业集团。

    在刘兴国看来，两家央企集团的核心业务存在较强相关性，也有一定的产业链互补性。将规模相对较小的中国华录整体并入中国电科，有助于增强中国电科的核心功能，补全、补强中国电科的信创产业链，从而增强其核心竞争力。因此，二者的整合，对整个信创产业、数字经济发展来说，都将是重大利好。

    “做强做专”既是两家央企集团重组整合的内涵，更是新一轮国企改革深化提升行动的突出导向。

    国务院国资委有关负责人此前曾表示，做强做优做大国有资本和国有企业，必须理直气壮、坚定不移，“强、优、大”三者都要，但新一轮国企改革深化提升行动的鲜明导向就是要突出做强做专，绝不盲目求大。另外，由于国有企业不同于一般企业，因此，还要增强核心功能、提升核心竞争力，切实履行战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能。

    ​阳光时代律师事务所合伙人、国企混改中心负责人朱昌明在接受记者采访时认为，重组整合是推动新一轮国企改革深化提升行动最重要的手段，企业通过重组整合，能够快速提升核心功能。