全国政协委员、江丰电子董事长姚力军：发挥新型举国体制优势 实施“研发能力培育、核心竞争力增强”工程

    本报两会报道组 邬霁霞

    3月5日，全国政协委员、江丰电子董事长姚力军在接受《证券日报》记者采访时表示：“建议发挥新型举国体制优势，实施‘研发能力培育、核心竞争力增强’工程，增强民营企业发展信心，推动企业成为创新主体，拉动企业购买力，促进人员就业，培养民营企业成为科技自强、产业安全的国家队，从而让中国经济更具活力。”

    对于民营企业发展，姚力军提出七条建议：

    一、国家财政设立专项引导资金，与地方政府及企业三级联动，共同推进“研发能力培育、核心竞争力增强工程”（以下简称“工程”）。采取国家发改委牵头，科技、工信联动，由当地政府相关部门推荐选拔具有补链强链潜力的优质企业，经专家评审合格后形成“工程”入选企业名单，作为支持对象。

    二、“工程”旨在帮助企业增强研发能力，包括建立研发实验室、购置研发设备和分析检测仪器、招聘中高级研发人员组建研发团队。加快企业建立研发创新能力，支撑企业长期健康发展。

    三、上述经费由中央、地方、企业三级各自按照一定比例承担。主要是通过中央及地方的引导和帮助，让企业能够在短期内快速强化研发能力，从而增强核心竞争力，激发投资创业活力。

    四、针对入选“工程”名单的企业，根据企业规模、纳税等具体情况，制定研发人员薪酬补贴机制，特别鼓励聘用本、硕、博应届毕业生。引导大专院校毕业生到企业一线就业，既增强了企业研发力量，又为毕业生拓宽了就业途径，避免人力资源的浪费。

    五、建立“工程”的监督、检查机制。针对企业项目补贴资金，进行专项经费审计及过程管理，及时淘汰不合格的企业，以确保实施效果。

    六、引导“工程”入选企业建立研发能力，形成长期的研发战略，整体增强中小型民营企业的可持续发展能力，激发再投资再创业的热情。把资金注入到企业，把人员吸引到企业，真正让企业成为创新主体，让中国经济末端充满活力。

    七、通过中央、地方、企业三级联动的方式，鼓励有实力的民营企业牵头建立研发平台，通过企业灵活的市场机制、品牌影响力、管理能力及销售通道，带动高校、科研院所和中小型民营企业迅速进入市场，解决实际问题并形成闭环。建立的研发平台要带动周边中小型民营企业，产业链上下支撑，形成产业链的合作生态，相互促进，协同发展。

（编辑 上官梦露）