全国政协委员、中国石化董事长、党组书记马永生：加强CCUS产业顶层设计 助力实现“双碳”目标

    本报两会报道组 李春莲

    “双碳”目标下，绿色低碳发展相关话题备受关注。CCUS（二氧化碳捕集、利用与封存）作为大规模减碳技术，可以有力助推我国实现碳达峰、碳中和目标。

    《证券日报》记者从中国石化了解到，今年全国两会，全国政协委员，中国石化董事长、党组书记马永生就“加快CCUS产业链发展”提交了提案。他建议，加强CCUS产业顶层设计，加强关键核心技术攻关，推动CCUS产业链示范及商业化应用，加快CCUS管网规划布局和集群基础设施建设，完善财税激励政策和法律法规体系，为CCUS产业发展营造良好环境，助力我国“双碳”目标实现。

    据中国工程院预测，2060年我国一次能源消费量为55.7亿吨标煤。其中，化石能源消费占比为26.8%，将产生27.1亿吨二氧化碳排放量，通过森林、草原、湿地等碳汇可抵消16亿吨至19亿吨，但仍有10亿吨左右的缺口。我国二氧化碳地质封存潜力巨大，且具备大规模捕集利用与封存的工程能力。2021中国CCUS年度报告显示，我国通过二氧化碳强化石油、天然气开采技术可封存二氧化碳约51亿吨、90亿吨，利用枯竭气藏技术可封存二氧化碳约153亿吨，注入深部咸水层的封存潜力更大。CCUS将是我国实现碳中和目标的重要技术选择。

    马永生认为，总体来看，我国CCUS正处于工业化示范阶段，与国际整体发展水平相当，但部分关键技术仍落后于国际先进水平，不同地区的陆上封存潜力差异较大，成本也较高，亟须加快发展步伐。在形成有效的产业化、规模化之后，才能形成经济效益，助力我国“双碳”目标早日实现。

    因此，马永生建议，从顶层设计、技术攻关、产业链示范、基础设施布局、政策法规等五个方面加快CCUS产业链的发展。国家层面应制定CCUS总体发展规划，并将CCUS技术作为国家重大科技专项予以支持，搭建系统的政策框架体系，有序推动CCUS在石化、电力、钢铁、水泥等行业的应用。同时，国家层面应统筹产学研领域协同创新，围绕低浓度二氧化碳捕集、工业化利用、封存、碳汇计量等关键环节开展核心技术攻关，推动CCUS全产业链技术提升，尽快赶超国际先进水平。