全国人大代表、江苏悦达集团董事局主席王连春：加快区域汽车产业协同发展

    本报两会报道组 张志伟

    “政府工作报告的关于汽车行业的举措将对汽车消费、产业升级、扩大开放等方面都会带来重要影响。中国汽车产销量连续12年蝉联全球第一，发展韧性和空间巨大。”全国人大代表、江苏悦达集团董事局主席王连春在两会间隙接受《证券日报》记者连线采访时称，“当前，我国正在加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，汽车产业抢抓发展新机遇、积极融入‘双循环’，对我国实现汽车强国梦具有重要意义。”

    数据显示，2020年，我国汽车市场总体销量达2531万辆，其中乘用车市场销量2018万辆，同比下滑6%。自2017年以来，我国汽车出口市场表现相对较强，2018年和2019年都实现6%正增长。在拉动我国经济增长的投资、消费、出口“三驾马车”中，汽车消费、出口是响应国家“一带一路”倡议、提高产能利用率、促进销售多元化、助力企业腾飞的重要举措，也是我国经济进入新发展阶段，贯彻新发展理念，加快形成“双循环”新发展格局的关键力量。

    王连春称，我国汽车工业体系较为完备，长三角、京津冀、珠三角等区域一体化发展进一步深化，增量市场潜力巨大，为积极融入“双循环”新发展格局、推动高质量发展打下良好基础。

    长三角、京津冀、珠三角是我国经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的三大区域。“长三角一体化、京津冀协同发展已经上升为国家战略，三大区域对全球汽车产业链资源和创新人才已经形成足够强大的引力场，有利于创新驱动发展，推动区域汽车产业协同发展和转型升级，提升我国汽车产业综合竞争力。”王连春说。

    王连春进一步分析指出，“国内汽车增量市场潜力巨大。我国虽然汽车市场规模位居全球第一，但千人汽车保有量只有180多辆，和发达国家500-800辆的水平相比还有较大差距，主要矛盾在于我国发展不均衡的城乡二元经济结构。我国千人汽车保有量具有较大增长空间。未来汽车增量市场的突破口将在中西部地区，特别是广大乡村市场，增长潜力和空间巨大。”

    国内汽车市场被看好，汽车出口市场前景同样广阔。据统计，在全球新冠肺炎疫情持续影响下，2020年我国汽车企业出口量约99.5万辆，同比下降2.9%，降幅好于预期，其中乘用车出口约76万辆，同比增长4.8%；新能源汽车出口近7万辆，同比增长89.4%，占汽车出口总量的7.0%。王连春称，数据展现出我国汽车在海外市场的竞争力，随着《区域全面经济伙伴关系协定》以及中欧投资协定相关互惠协议和措施的进一步落实，我国与东盟、欧盟等地区进出口贸易将会继续呈现增长态势，将对我国汽车出口起到积极的促进作用。

    目前，江苏悦达集团在境内外控股3家上市公司、拥有近4万名员工、资产总额达700亿元。旗下东风悦达起亚汽车有限公司利用区位优势，出口规模位居国内合资品牌前列，出口国家和地区已达46个，已经成为长三角地区拉动汽车出口、积极融入双循环的重要力量。

    为抢抓“双循环”新发展格局下产业发展新机遇，推动汽车产业高质量发展，王连春在两会期间提交了“关于汽车产业抢抓新机遇融入双循环的建议”。

    王连春认为首先要加快区域汽车产业协同发展。建议长三角、京津冀、珠三角等地区以重点企业为支撑，坚持创新驱动发展，培育发展新动能，从更高层面建立更加完善的协同发展规划和实施路径。同时，建议明确利益共享、风险共担机制，建立健全保障机制，推动全面形成区域内汽车产业供应链、价值链、创新链联动效应。

    鼓励中西部地区扩大汽车消费，这是王连春提出的第二条建议。王连春建议各地精准出台或延续新车购置补贴、新能源汽车下乡等政策，鼓励进一步扩大汽车消费，特别是中西部地区和广大乡村市场。建议国家在汽车产业重大项目安排等方面给予重点倾斜，联合地方出台相关鼓励政策，进一步取消二手车限迁等政策。

    支持更多汽车企业扩大出口，是王连春两会建议的重要内容之一。“建议进一步推动长三角、珠三角等沿海地区加强区域内港口等基础设施建设和协同配合，支持更多汽车企业建立出口基地，扩大整车、二手车和汽车零部件出口。”王连春说，“建议扩大上海港、宁波港等世界级港口辐射效应，进一步增强带动作用，推动形成与区域内其他港口功能互补、分工明确、互动高效的协同发展机制，促进港口、产业、城市融合发展。”

（编辑 乔川川）