黑龙江省政协主席黄建盛：加大重农抓粮力度 确保国家粮食安全

    本报两会报道组 杜雨萌 邢萌

    3月7日上午9时，全国政协十三届四次会议第二次全体会议在人民大会堂举行，委员进行大会发言。

    黑龙江省政协主席黄建盛表示，虽然我国粮食生产实现了17连丰，为打赢脱贫攻坚战、解决14亿人吃饭问题发挥了关键作用，也为世界消除饥饿作出了积极贡献，但粮食供求紧平衡的格局还没有改变。只有坚持发展现代农业，深入贯彻“藏粮于地、藏粮于技”战略，切实保护耕地、振兴种业、调动种粮积极性、加大科技支撑力度，才能在全面建设社会主义现代化国家新征程中，有效抵御风险挑战，确保国家粮食安全。

    为此，黄建盛建议，一是严守红线，保住农业命根子。耕地的数量、质量是确保粮食安全的根基。建议进一步完善立法、严格执法，加大对乱占耕地和耕地“非农化”“非粮化”整治力度，坚决守住18亿亩红线。

    二是聚力攻关，打好种业翻身仗。农业现代化，种子是基础。建议把解决好种子问题，作为促进农业高质高效发展、保障国家粮食安全的重中之重。从国家层面设立重大专项，集中资源、整合力量，强化育种基础性研究，尽快突破“卡脖子”关键核心技术。支持产粮大省建设国家级种子基地，培育高产、优质、适宜机械化、绿色节本的水稻、大豆、玉米等“当家品种”，早日实现种源自主可控，推动农业高质高效发展。

    三是强化支持，调动种粮积极性。保障国家粮食安全，就要让农民种粮有钱赚、粮食主产区不吃亏。建议进一步构筑种粮补贴、信贷保障、保险支持“三位一体”政策体系，坚持并完善稻谷、小麦最低收购价政策，完善玉米、大豆生产者补贴政策，稳定和强化种粮农民补贴。取消粮食主产区农业政策性保险地方配套，降低农民保费负担，扩大完全成本保险和收入保险覆盖范围，推动由保产量向保收入转变。完善粮食主产区利益补偿机制，加大转移支付力度，对产粮大省、大市、大县按粮食产量和调出量予以奖励，鼓励加大土地流转力度、发展适度规模经营，支持发展食品精深加工业，让他们财政有收入、经济有发展，愿意多种粮。

    四是科学管理，减少储粮损耗。搞好仓储、减少浪费，是保障国家粮食安全的重要环节。建议进一步完善现代粮食储备基础设施体系，做好相关利用、维护和改造升级工作，持续推动仓储智能化建设，减少温度湿度、鼠害虫害等原因造成的损失。

（编辑 乔川川）