构建“双循环”新发展格局 资本市场发挥优化资源配置作用将发展动力转到创新驱动上

    本报记者 贾丽

    新形势下，我国提出加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，这对我国自主创新、产业升级提出了新的要求和挑战。

    “双循环”发展战略备受外界关注，也成为两会的关键词和热议话题。这给我国制造业和进出口产业转型和发展提出新思路，资本市场在“双循环”新发展格局中作用凸显。

    企业创新转型带动“双循环”

    加快构建“双循环”新发展格局，进一步促进消费升级，我国需继续大力发展先进制造业，同时积极推进数字经济、智能制造等战略性新兴产业，推动产业结构转型升级。

    而从全球价值链来看，我国高技术产品研发制造能力欠缺，缺乏出口竞争力。这意味着我国需要努力推动国内技术创新，实行进口替代战略。此外，我国出口方面正实践出口转内销、跨境电商等新思路，继续释放内循环潜力。在这一背景之下，具有创新能力的规模型企业的拉动作用也不容忽视。

    全国人大代表、格力电器董事长兼总裁董明珠接受《证券日报》采访时表示：“今年是‘十四五’规划的开局之年，我们将注重人才培养和核心技术的研发能力，进一步把科技创新转化成生产力。中国制造业要在全球展示自主品牌的影响力。我希望把中国建设成为世界的研发中心。在拉内需、促循环上我们国家有一些政策上的调控，以实现产品技术升级。在好的环境下，企业应该抓住机遇，真正掌握核心科技，与地区建设相结合。”

    作为市场微观主体的企业，它们正深刻理解“双循环”新发展格局的内涵和意义，积极参与进来，借势发展。无论是不是外向型企业，都立足于国内巨大市场和战略纵深，提升产品服务的品质。同时，企业正在加速转变动力，让持续的技术创新和商业模式创新变成企业核心竞争力，并注重借力资本市场来进行资源整合，优化业务布局，推动数字化转型。

    全国人大代表、苏宁集团董事长张近东接受《证券日报》记者采访时表示：“数字化是大趋势，新基建是构建‘双循环’新发展格局的核心。‘十四五’期间，产业的发展迎来新机遇。当前，国民经济的数字化转型已成为大势所趋，而新基建的到来更是加速了这一进程。此外，新基建还将持续深化场景互联网的建设，场景互联网和智能供应链将会是零售企业的投资风口。我们希望能够在“新基建”的加持下，加快推进仓储物流供应链的数字化和智能化升级，并与运营商等合作方推进5G在零售领域的战略应用和创新发展。”

    中国人民大学助理教授王鹏认为：“企业要利用好双循环下的机遇和资源，比如借助海南自贸区、一带一路等平台，积极走出去向外部创造价值。面对国内国外两个市场，企业应洞察不同消费者的需求，并设计相应的高质量产品。且企业也要主动拥抱数字化转型，创造新的商业模式。这样可以提升品牌价值和服务竞争力，同时提高消费便利性，真正做到激活消费需求，带动双循环。”

    资本市场发挥优化资源配置作用

    “双循环”新发展格局，意义重大，这是一个至少影响未来15年的战略布局，而资本市场大有可为。

    中钢经济研究院首席研究员胡麒牧对《证券日报》记者表示：“当下，我国正面临经济发展阶段的一个巨大历史机遇，可以从需求侧来拉动供给侧的制造业升级。而构建‘双循环’新发展格局客观上要求我们推动更高水平对外开放，在这个过程中进出口的落脚点是通过从全球范围配置产品和要素，让双循环相互促进，一方面满足国内不断升级的需求，同时间接推动国内制造业的升级，向全球价值链高端移动。对于国内的制造业来说，巨大的内循环是提升国际竞争力的坚实后盾，能帮助企业在应对国际市场的不确定性时渡过难关，为补齐自主创新能力短板赢得时间。”

    他认为：“资本市场在构建‘双循环’新发展格局的过程中将发挥更加重要的作用。中国经济发展到现阶段，存量资本规模巨大，在保持经济合理增速的同时，从宏观角度来看我们要实现经济从高速发展转向高质量发展，从产业层面来讲，我们面临着进行结构优化和转型升级的历史性任务。这就要求资本市场发挥优化资源配置的作用，用市场的力量去把创新活力激发出来，把产业运行效率提起来，把发展动力转到创新驱动上。”

    实际上，从供给侧改革开始，我国就在逐步为资本市场发挥更大作用扫清制度障碍，如完善要素市场化配置的体制机制，国资监管从管资产变为管资本。资本市场可以让资源要素的循环更加顺畅，进一步提升销量和优化结构。

    王鹏表示：“资本可以发挥资金导向作用，刺激提高核心技术自给能力。比如可以发挥创投基金、科创板等的平台作用，帮助优质科创企业进行市场化融资。在消费需求侧，资本市场可以通过提供更加丰富的投资选择，满足居民日益增长的财富管理需求，从而提升国内居民的消费水平，促进国内大循环。在推动国际循环方面，深化资本市场改革有助于便利进出口和跨境投融资活动，促进要素资源全球优化配置，深化国际合作。”

（编辑 李波 孙倩）