全国政协委员、申万宏源证券首席经济学家杨成长：从四方面出发做好“十四五”规划

    本报两会报道组 李文 周尚伃

    全国政协委员、申万宏源证券首席经济学家杨成长就如何做好“十四五”规划编制工作提出四项建议。

    杨成长建议，第一，坚持从问题出发，着力解决“十三五”时期我国经济发展中的短板和问题。“十三五”期间，我国企业资产规模增长过快，导致总资产收益率持续下降，进而使制造业投资相对低迷，劳动力过多流向了低效率经济领域，这些都是亟待解决的问题。第二，坚持从企业家视角出发，让企业家能在规划中挖掘出商机。企业家是发现商机、组织要素生产并承担投资风险者，是创新的核心推动者。要从企业家视角制定规划，激发企业投资热情。第三，坚持从完善市场机制出发，把推动要素市场化配置作为改革核心。企业需要能流通、定价和交易的市场，我国资本市场服务应下沉。第四，坚持从产业发展体制机制差异性出发，制定出有针对性的产业发展政策。分类推进传统服务业、新兴生产性服务业、社会服务业发展，大力度导入民营经济，创造公平的市场竞争环境。

（编辑 孙倩）