全国政协委员、青海省工商联副主席李青：充分发挥人工智能“头雁”效应

    本报两会报道组 张志伟

    全国政协委员、青海省工商联副主席李青

    “建议深入把握新一代人工智能发展的特点，充分发挥人工智能的溢出带动‘头雁’效应，加强人工智能和实体经济深度融合，为制造业高质量发展提供新动能。”全国政协委员、青海省工商联副主席李青称。

    为促进人工智能广泛应用，今年两会，李青携“关于促进人工智能广泛应用，助推制造业高质量发展”的提案上会。

    推动以互联网、大数据、人工智能为代表的新一代信息技术与实体经济深度融合，是以习近平同志为核心的党中央，着眼实现动力变革、提高供给体系质量、推动经济高质量发展作出的重大战略部署。但由于人工智能与实体经济尚处于初步融合的阶段，推动制造业高质量发展仍面临诸多问题。李青认为，“问题”主要有：人工智能发展结构不均衡，各行业、各环节所需的解决方案开发难度大、成本高，基础核心技术受制于人，高端、复合型人才严重缺乏，以及制造业体量较大，但总体上处于产业链低端，高耗能、高成本和低质量、低利润，面临调结构、去产能、降成本、增效益的压力，忽视了对大量数据进行精细化处理，信息化基础薄弱，阻碍了人工智能在实体经济中充分应用。

    为此，李青提出六条建议：

    一是统筹顶层设计，做好谋篇布局。出台一揽子实体经济与互联网、大数据、人工智能等新一代信息技术深度融合的指导性意见和配套措施，明确职责分工，建立协同机制、数据收集处理平台、重点跟踪服务体系、人工智能重点企业库。鼓励引导企业研发具有自主知识产权的智能制造技术，不断加大对智能制造企业的扶持力度，帮助制造业企业实现智能制造与信息、知识等要素的全面融合。

    二是打破信息壁垒，形成发展合力。对实体企业特别是制造业企业的数据进行收集、整理和存档，大力推动数据开放、共享机制建设和实施，推动不同平台间的链接协同形成发展合力。同时，加强对政府部门数据的统筹管理和集中开放，统一制定数据开放计划，通过大数据共享，推进人工智能对实体经济更准确的匹配和把握。

    三是提高智能水平，聚焦智能制造。采取“双轨并进，有所侧重”的融合路径，在鼓励智能产业化，推动人工智能向各领域渗透发展的同时，重点支持推动人工智能与制造业深度融合，加快建设制造强国，有序引导资金、技术、人才等各类资源向“智能制造”聚焦聚力，加快推动智能制造重大专项的开展。

    四是加快深度融合，推动转型升级。充分利用大数据、云计算等新一代信息技术，推动制造业各环节与研发设计、市场调研、物流、管理咨询等生产性服务业，以及与售后服务、维修保养、金融租赁等服务的深度融合，推动制造业企业从单一的产品生产向综合的服务供给转变，努力形成协同效应，生产更加契合消费者需求的产品。

    五是完善人才机制，激发智能活力。制定人工智能专项引才计划，加强人工智能领域优秀人才特别是优秀青年人才引进工作，从创业、落户、置业等多方面给予激励政策，推动高端人才“进得来、留得住、生下根”。加强人工智能学科建设，鼓励高校结合制造业智能化改造的需求，通过校地合作、校企合作、项目引才等方式，积极参与企业的人工智能应用实践。推动以行业龙头企业为主体，联合高校、科研机构、人工智能企业共同建立人工智能融合创新中心，聚焦于人工智能在实体经济产业总的研发与推广，探索新技术、新模式、新业态等。

    六是加大支持力度，营造良好环境。加大财税金融支持力度，设立人工智能创新发展专项，重点支持人工智能与实体经济融合应用、公共数据平台等。设立面向青海等藏区的产业基金，带动政府、社会资本和金融机构加大投入，加大通信基础设施建设力度，夯实信息服务基础，同时在国家集成电路产业投资基金、中小企业发展基金及相关专项资金等投放上给予倾斜。保护好知识产权，鼓励企业加大创新投入，不断创造知识产权成果。成立专业性的知识产权法院、知识产权法庭，严厉惩处侵权行为。

（编辑 孙倩）