全国人大代表雷军建议：将卫星互联网产业纳入“十四五”规划

    5月21日，全国人大代表、小米集团董事长兼CEO雷军建议，将卫星互联网纳入我国“十四五”发展规划；支持和鼓励民营商业航天企业在科创板上市；各级应急管理部门尽快授权开通全国电视、手机的地震预警服务。

    □本报记者杨洁

    成立商业航天产业基金

    雷军表示，近期，卫星互联网被列为新基建重要发展范畴，为商业航天领域带来广阔的发展前景。

    他认为，在卫星互联网产业链条中，卫星制造、卫星发射、地面设备制造、卫星运营及服务等产业链环节，均属高投入、长周期的高新技术领域。目前行业涌现的大多数企业处于从起步到跃升的发展阶段，体量较小，侧重研发投入。卫星互联网领域需国家层面加强顶层规划和牵引，多维度激发高质量发展活力，推动整个商业航天产业链发展。

    雷军建议，将卫星互联网作为重点发展的战略新兴产业纳入我国“十四五”发展规划，明确卫星互联网相关商业航天企业是国家航天事业重要组成部分。

    此外，雷军表示，需充分发挥产业基金引导作用，设立大规模的重点扶持民营商业航天的国家发展基金，鼓励地方政府和金融机构撬动社会资本联合成立商业航天产业基金，支持和鼓励民营商业航天企业在科创板上市。

    出台综合性灾害预警管理办法

    雷军还建议关注灾害预警。他表示：“新冠肺炎疫情提醒我们，一个繁荣和谐的社会不仅要有不断发展和进步的动力，也要有化解重大系统性风险的能力。”

    雷军说，以地震预警为例，当前我国已能通过“手机+物联网”平台对破坏性地震进行预警。小米集团去年宣布，已经与成都高新减灾研究所联合研发全球首个系统级接入地震预警功能的“手机+物联网”平台，当周边发生强震时，手机将提前几秒到几十秒，以强提示弹窗和警报声通知用户，为避险争取时间。

    雷军认为，即将到来的万物智能互联时代，能为我国灾害预警系统等公共服务体系建设贡献更大力量。应鼓励以科研机构、科技企业为代表的科技力量、社会力量，成为我国灾害预警体系的建设和服务主体。

    他建议，在灾害监测预警领域技术研发方面，扶持重点科研项目。在产品应用方面，从产业链出发，制定完善一套完整的全灾害监测预警产业目录，扩大政府采购范围，鼓励更多企业加入招投标；鼓励科研院所加大成果转化力度，加快成果转化进程，优化投融资模式，提高基础科研工作者收益比例；对成绩显著的带头企业进行成果奖励等。

    此外，雷军表示，应出台综合性灾害预警管理办法，推动各级应急管理部门尽快授权开通全国电视、手机地震预警服务，进一步打通地震预警“最后一公里”。

    雷军说，中国的手机和物联网平台、技术和设备生产厂商应积极响应，在预警等领域接入成熟技术，尽快将已验证的科研成果转化为一线产品，积极探索人工智能物联网技术社会公共应用，在相关信息可达性、服务丰富度、产品体验上多下工夫，着力搭建“安全网”，惠及千家万户。