多地调整房产落户政策 提升购房者积极性

    本报记者 张芗逸

    10月15日，成都市发展和改革委员会等三部门印发《关于实施合法产权住房人员落户的通知》（以下简称《通知》），明确在成都市行政区域内购买商品住房（已交付使用）或二手住房的人员，可在住房所在地申请本人落户。

    当前，多地致力于进一步深化户籍制度改革，放宽落户条件。除成都外，长沙、厦门、苏州等多地也已将落户条件放宽至“购房即可落户”。此外，沈阳、佛山等地还出台了租房落户相关政策，进一步放开落户限制。

    58安居客研究院院长张波在接受《证券日报》记者采访时表示，放宽落户条件会明显增强城市对于人才的吸引力，深化户籍制度改革也是推进社会公平的有力举措。另外，支持购房、租房落户，对于当地租房和购房市场都可能形成增量需求。未来更多地区全面支持购房落户将是个大趋势。

    《通知》取消了原购房入户政策对住房面积、购买时间的限制及原购房政策中对社保参保年限限制，支持“购房即可落户”。

    上海易居房地产研究院副院长严跃进对《证券日报》记者表示，近年来，多地将房地产政策与落户政策相结合，通过解决居民关心的户籍问题，保障居民家庭基本权益，并兼顾拉动购房需求。

    中指研究院市场研究总监陈文静表示，根据中指研究院统计，今年以来，约20城出台购房落户或购房即可申请落户政策，包括苏州、成都、长沙等地。居民通过购房能直接享受到落户带来的如优质医疗、教育等社会公共资源，有利于进一步刺激购房客群的置业积极性。

    与此同时，一些城市也展开了完善租房落户政策的尝试。长沙市公安局近日印发的《关于进一步优化户口迁移政策的通知》中，除明确“在我市通过购买、受赠、继承、自建、单位分配等途径，拥有了住宅、商业用房、商住两用房或办公用房合法所有权的，实行‘一房一户’落户，可以将本人户口迁入我市房屋所在地城镇地区”外，还提出“在三县市（长沙县、浏阳市、宁乡市）有合法稳定住所（含租赁）的人员，可以申请将本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母的户口迁入居住地城镇地区”，推出租房落户政策。

    此外，还有城市已全面支持租房落户。沈阳市人民政府办公厅于今年5月份印发的《沈阳市进一步促进外来人口落户若干政策措施》提出，在沈阳租赁房屋即可落户。

    陈文静认为，长沙等地推出租房落户政策进一步放松了落户限制。整体来看，当前多个城市落户条件已较为宽松。

    进一步深化户籍制度改革是深入实施以人为本的新型城镇化战略的重点任务之一。在10月8日国新办举行的新闻发布会上，国家发展改革委副主任郑备在介绍一揽子增量政策时提出，针对大城市落户难问题，重点加快推动城区常住人口300万以上城市放开放宽落户条件，全面设立街道社区公共户口，完善租房落户政策。

    对于城市自身而言，放松落户限制也将为城市未来发展带来一定好处。

    张波表示，相关举措有利于吸引到与城市产业经济发展相匹配的技术类人才、产业类人员等，更好地增强城市的产业人员基础，优化城市整体人口结构。对房地产市场而言，随着人口不断流入，潜在的购房需求也将增加，新市民未来还将持续带来各类改善性购房需求，有利于一个城市房地产市场长期有序发展，维持供需平衡。

    在严跃进看来，未来会有更多城市放宽落户政策，支持购房落户。