上海金融法院发布执行工作白皮书 五年执行到位金额697.78亿元

    本报记者 吴晓璐

    10月12日，上海金融法院举行新闻发布会，发布《上海金融法院执行工作白皮书（2018-2023）》（以下简称“白皮书”）和《上海金融法院执行典型案例（2018-2023）》。本场发布会是上海金融法院“金融审判现代化的创新实践”系列发布会的第一场。

    据介绍，白皮书共分四个部分：

    第一部分分别从执行实施、执行保全、执行裁判三种类型案件全面剖析了上海金融法院执行工作所呈现的特点。白皮书显示，截至2023年8月19日，上海金融法院共受理首次执行案件5447件，约占全市法院执行案件的千分之七，结案5179件，执行到位金额697.78亿元，约占全市法院执行到位金额的四分之一，收结案数量和执行到位金额逐年上升。非自然人申请执行人中，金融机构占比达75.47%。被执行人履行能力差异较大，金融案件执行难度大。被处置财产包括股票、不动产、公务飞机、翡翠饰品及股权、受益权等，处置任务量大；财产的金融资产属性、交易规则、监管要求等各不相同，对执行人员的专业素养、办案经验以及涉众性风险的防范与化解能力提出了更高要求。此外，五年来，上海金融法院还受理了3118件执行保全案件和813件执行异议、执行异议之诉案件，也分别呈现出案件数多、处理难度高、工作量大等特点。

    第二部分从服务保障发展大局、创新执行方式方法破解执行难题、完善执行权监督制约机制加强规范化建设、加强数字改革赋能推进智慧执行建设等方面介绍了上海金融法院一系列执行工作创新举措。五年来，上海金融法院深入贯彻善意文明执行理念，依法平衡保护申请执行人和被执行人合法权益，努力实现双赢多赢共赢，服务保障经济社会发展。积极探索、大胆创新，先后在全国首创大宗股票司法协助执行机制、批量不动产司法处置机制，改革执行方式和执行流程，打破“一人包案到底”，实现分权制约与专业分工，创新性研发财产执行综合管理系统，推进执行大数据监管应用场景建设，促进“执源治理”，防范金融风险。

    第三部分指出了执行工作实践中所面临的主要问题及难点。比如部分金融案件执行难，制度供给不足；财产情况复杂，处置难度大；逃避阻碍执行行为多发，执行工作易受阻；协调机制不完善，沟通效率低；部分当事人风险意识不强，防范机制缺失等。

    第四部分是对策和建议。围绕“探索金融执行新机制，加强规则建设；加强规范化建设，切实维护当事人合法权益；强化数字赋能，持续提高执行质效；加大制裁力度，助推社会诚信体系建设”等四方面内容共提出了12条优化金融执行工作的对策，并针对申请执行人、被执行人、协助执行人、金融监管部门等不同主体提出了8条优化金融执行工作的建议。

    为更好地发挥典型案例示范引领作用，此次新闻发布会还发布了十大执行典型案例，涉及执行实施、执行异议与执行异议之诉等案件类型，涵盖证券、基金、资产管理计划等金融专业领域，充分体现了上海金融法院通过不断办理、发掘、培育和提炼执行典型案例，扎实推进执行理念、执行机制、执行规则和执行管理现代化的创新实践与积极探索。

    上海金融法院党组成员、副院长林晓镍表示，新征程上，上海金融法院将团结协作、勇于创新、开拓进取，着力实现法院高质量发展，全力服务国家金融战略实施和上海国际金融中心建设，从基本解决执行难向切实解决执行难不断迈进，不断增强人民群众对金融执行工作的获得感和满意度，以金融执行工作的现代化服务保障中国式现代化。

（编辑 田冬）