发挥多层次资本市场功能 助力西藏民营经济高质量发展

    本报记者 蒙婷婷

    7月18日，由西藏证监局、西藏自治区地方金融监管局、西藏自治区工商联共同举办，以“格桑花开，助企于需”为主题的西藏民营企业资本市场投融资对接会在西藏拉萨举行。

    举行这一活动，意在进一步贯彻落实“格桑花行动”计划，服务西藏民营企业健康发展，聚焦西藏“八大产业”发展领域，扎实发展直接融资，拓宽企业融资渠道，发挥多层次资本市场作用，加速提升企业资本应用能力，助力西藏高原经济高质量发展。

    会上，西藏自治区领导做出重要批示，相关部门领导出席并致辞。来自行业协会、辖区上市公司代表、后备民营企业、证券公司、私募股权投资机构、媒体代表等250余人积极参与会议并展开热烈讨论。

    搭建投融资对接平台

    多举措促进西藏民营经济健康发展

    此次对接会聚焦“四件大事”，聚力“四个创建”，旨在为企业搭建展示及对接证券服务机构、投资机构的平台，为提升企业对接资本市场的意识、搭建投融资对接平台，积极研究新情况、解决新问题、补短板、强弱项，以更大力度、更实举措促进西藏民营经济健康发展。

    会议首先由西藏证监局党委书记、局长张松传达西藏自治区政府副主席韦秀长的批示，要坚决贯彻落实党中央关于发展民营经济的重大决策部署，推动西藏民营经济发展不断迈出新步伐、开创新局面。并对各参会主体提出殷切希望：希望各证券机构在西藏企业上市、发债融资及资本市场培训培育等方面给予支持；希望各私募股权投资机构助力西藏企业发展壮大；希望各企业高管珍惜机会、认真学习，学有所获、学有所为，在资本市场中善作善成、奋勇争先；希望自治区各相关部门，进一步提升服务的精准性和直达力，以更大力度、更实举措促进西藏民营经济健康可持续发展。

    随后，西藏自治区地方金融监管局副局长边巴旺堆介绍了“格桑花行动”计划及相关配套政策并表示，希望通过“格桑花行动”以资本市场为纽带，以全面实施股票发行注册制改革为契机，以政策全周期支持和服务全链条保障为依托，坚持有效市场和有为政府相结合、自主培育和招商引进相结合、加快上市节奏和保证上市质量相结合，以更高站位、更大力度、更实举措全面推动企业上市工作。

    据边巴旺堆介绍，“格桑花行动”计划在上市扶持政策供给方面，全面梳理财政、金融税收、产业、土地等各方面涉企优惠政策，编印了《西藏自治区“格桑花行动”计划涉企优惠政策》，加大涉企优惠政策宣传力度，推动涉企优惠政策落实落地。与此同时，制定出台《西藏自治区企业上市融资奖补办法》，建立分阶段奖励和一次性奖励机制，对首发上市企业自治区财政最高奖励600万元。

    西藏自治区35%以上经济总量来自民营经济

    存在融资难等突出问题

    自2016年中国证监会赋子西藏企业“即报即审审过即发”政策以来，西藏自治区已有11家企业通过“绿色通道”上市，上市公司数量较“绿色通道”前增长100%，新增直接融资696.41亿元，较“绿色通道”前增长1.5倍。今年2月份，全面实行股票发行注册制正式实施，审核速度和审核效率大幅提高。今年5月份，西藏自治区党委、政府开始高位推动“格桑花行动”计划，进一步出台系列优惠政策、优化营商环境。可以说，西藏企业上市的春天已经到来。

    “企业培育上市工作是一个系统工程，需要各市场主体同心协力，群策群力，促进企业和机构相互赋能，促进项目和资本有机结合，营造良好的资本市场发展环境。”西藏证监局党委委员、副局长程茂军表示，各市场主体要充分借助西藏“绿色通道”特殊优惠政策、全面注册制改革、西藏企业上市“格桑花行动”等契机，转变思想、更新观念，积极对接资本市场。各企业要主动适应新时代新要求，立足企业特色优势，聚焦主业、苦练内功，提升内部资源配置效率，进一步做深产业链、做大价值链、做强创新链，把企业打造成区域甚至行业内的标兵。希望通过此次活动，进一步推动市场各方充分利用资本市场的思维凝聚资源要素，借助资本市场发展壮大。

    民营企业是市场经济最富活力、最具潜力的力量，在吸纳就业、维护社会稳定、促进经济、活跃市场、创造税收的等方面发挥重要作用。西藏自治区民营经济创造了35%以上的经济总量、贡献了80%以上的税收，提供了80%以上的就业，在促进经济高质量发展、扩大税收、稳定就业、改善民生、乡村振兴中发挥着越来越重要的作用。

    “全区民营经济在发展中面临融资难的问题还比较突出，民营企业融资难问题，很大程度上制约了民营企业的稳步发展和逐步壮大。区内民营企业内控和财务制度不健全、组织架构不完善、业绩不稳定等问题，造成企业融资难，很大程度制约了企业的发展和壮大。”西藏自治区工商联党组成员、副主席刘武表示，希望借助此次对接会，通过专家授课、业务介绍、经验分享等形式，多措并举拓宽融资渠道，降低融资成本，帮助企业对接资本市场，助力民营经济高质量发展。

    此次会议还介绍了“格桑花行动”税收服务工作室，助力企业了解专项行动，并邀请了沪深北三家交易所专家就全面注册制下相关制度规则进行详细解读，以提高企业规范化程度。同时，通过企业股改实例、企业上市案例分享等形式，转变企业融资的传统观念，就企业上市流程、辅导重点等内容进行详细讲解，协助企业明确上市工作重点。参会各方在圆桌交流环节，围绕“多层次资本市场功能”“企业股份制改造”“企业上市板块选择”“企业上市投融资策略”等多方面开展充分沟通，并就资本市场认识、市场生态、投融端要求、上市存在的问题等开展深入交流。

    此次对接会务实高效，亮点纷呈，以培训推动改变观念，以交流助力融资协作，以合作促进经济发展，深入推进投融资高效对接成效显著，充分调动各市场主体积极性，营造企业上市的良好氛围，助力辖区经济高质量发展。

（西藏自治区民营企业资本市场投融资对接会现场 摄/蒙婷婷）

（编辑 袁元）