政策加码、项目建设提速 基建投资年末有望保持较快增长

    政策密集出台，一批重大项目集中开工，近期基建投资正在加速冲刺。多位分析人士认为，基建投资将继续平稳较快增长，全年同比增速有望超10%。

    财政金融政策陆续出台支持基建

    11月以来，国家发展改革委已连续三次召开基金项目视频调度工作会，督促指导地方推进政策性开发性金融工具已签约投放项目加快开工建设，尽快形成更多实物工作量。

    前两次基金项目视频调度工作会主要针对重点省份和部分省份，最近一次是全国基金项目视频调度工作会，31个省（区、市）和新疆生产建设兵团发展改革委有关负责人参会。此次会议要求，要深入贯彻落实11月22日国务院常务会议决策部署，持续发挥协调机制作用，集中力量推动基金项目加快开工建设、加快资金支付。

    下半年以来，稳投资政策持续加大力度。此前国务院常务会议已部署出台推出财政金融政策支持重大项目建设、设备更新改造，目前两批金融工具共支持重大项目2700多个，开工率超过90%。

    11月22日召开的国务院常务会议再次部署，推动项目加快资金支付和建设，带动包括民营企业在内的社会资本投资，年内形成更多实物工作量。

    此外，今年新增专项债发行也在提速。财政部11月30日发布最新数据显示，今年前10个月，全国发行新增地方专项债券39831亿元。其中，超七成的专项债投向基建领域。

    从地方财政部门透露的信息来看，财政部已提前下达2023年部分新增专项债额度，目前各地正积极组织项目申报。

    植信投资研究院首席经济学家连平表示，目前，7000多亿元金融工具资金已全部投放完毕，支持的项目大部分已开工建设，将继续支撑年底基建投资增长，未来将有效拉动投资与消费增长。

    “预计可能在12月提前下达明年地方政府专项债额度，规模或达1.5万亿元左右，为明年一季度加快重点项目落地步伐做好准备。”连平说。

    基建投资有望继续保持较快增长

    国家统计局数据显示，今年前10个月，基础设施投资同比增长8.7%，增速比前三季度加快0.1个百分点，连续6个月回升。

    连平预计，在项目建设推进、财政持续发力、基建投向比例提升、项目储备充足和低基数等因素的共同推动下，11月基建投资将继续平稳较快增长。

    从刚刚发布的先行指标PMI来看，11月建筑业PMI为55.4%，连续6个月位于较高景气区间，建筑业总体保持较快增长。其中，土木工程建筑业商务活动指数为62.3%，环比上升1.5个百分点，企业施工进度有所加快。从市场预期看，业务活动预期指数为59.6%，位于较高景气区间，企业对行业发展预期总体保持乐观。

    中国物流信息中心分析师武威表示，在稳投资相关政策支持下，以土木工程建筑为主的基建相关行业保持较快增长。

    申万宏源证券认为，专项债集中加码、政策性开发性融资超大力度保障，年内基建投资有望延续高光表现，预计全年累计同比增长11.2%。