本报记者 苏向杲 杨洁
11月22日,中国银保监会副主席周亮在2022年金融街论坛和亚洲金融高峰论坛上表示,2018年以来,中国先后推出50多项金融开放政策,有120多家外资银行保险机构新落户中国。与10年前相比,在华外资银行、保险公司资本分别增长50%和130%。国际投资者对中国经济长期稳定健康发展充满信心。下一步,银保监会将深入学习贯彻中国共产党第二十次全国代表大会精神,坚定不移扩大金融业对外开放。
一是展现更加主动的开放姿态。新时代中国金融开放将以新发展理念为引领,主动服务经济高质量发展,以开放促改革、促创新,为经济发展注入动力、增添活力、拓展空间。金融业将持续深化供给侧结构性改革,通过深化改革进一步提升对外开放水平,提高资源配置效率和市场竞争力,构建全方位、多层次的金融机构体系、市场体系、产品体系。
二是构建更加多元的开放局面。立足发挥我国超大规模市场优势,优化双循环金融链接机制,吸引全球高质量金融资源,服务构建新发展格局。在便利商品和要素流通的基础上,稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放,加快构建与国际相衔接的金融制度体系和监管模式。坚持“引进来”和“走出去”并重,深化中外金融市场互联互通、人才互动交流。
三是营造更加优质的开放环境。对内外资一视同仁、平等对待,为各类市场主体营造公平竞争的市场化、法治化、国际化一流营商环境。完善准入前国民待遇加负面清单管理模式,落实好《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP),鼓励中外资金融机构发挥各自资金、技术和经验优势,在产品、业务、管理和人才培养等方面广泛合作,互惠共赢。
四是健全更加安全的开放体系。加强宏观审慎管理,提升微观审慎监管水平,优化监管手段方式,不断提高开放条件下经济金融管理能力和防控风险能力。强化金融稳定保障体系,健全审慎监管体系,筑牢金融安全网,及时有效防范化解各类金融风险。加强与国际组织的沟通交流,推动多边和双边金融监管合作,促进形成更加公平透明的国际金融治理格局。
(编辑 白杨 于德良)