财政部：支持深圳在财政政策体系与管理体制方面探索创新

    财政部日前出台的《关于支持深圳探索创新财政政策体系与管理体制的实施意见》（下称《实施意见》）提出，支持深圳在全国税制改革中先行先试，推动形成共建共治共享共同富裕的民生发展格局，支持打造美丽中国深圳样板等一揽子举措。

    中国财政预算绩效专委会副主任委员张依群对上海证券报记者表示，《实施意见》主要通过财政改革的示范效应，为中国经济高质量发展、民生福祉更加均衡、对外开放深度进一步扩展提供财税政策支持。

    《实施意见》提到，推动形成共建共治共享共同富裕的民生发展格局。比如，考虑深圳人口持续净流入对住房的需求，加大中央预算内投资对深圳保障性住房筹集建设的补助，加大中央财政城镇保障性安居工程补助资金对深圳公租房、保障性租赁住房和老旧小区改造的支持力度，推动解决大城市住房突出问题。

    《实施意见》明确，支持打造美丽中国深圳样板。具体包括，指导深圳研究制定支持做好碳达峰碳中和工作的财政政策措施，促进资源高效利用和绿色低碳发展。鼓励深圳按照政府引导、社会资本参与的原则，增加应对气候变化投资。鼓励深圳在全域范围内，推行以污染物总量、能耗强度、碳排放强度、生态系统生产总值（GEP）核算等减污降碳指标为基础的奖惩试点等。

    《实施意见》提出，支持深圳探索建立对研究与试验发展（R&D）经费投入激励机制，吸引和鼓励龙头企业、专精特新企业、社会组织布局投入大型研发项目，加大研发投入。支持深圳与国家级基金加强合作，鼓励国家级基金按照市场化原则在深圳布局、投资，助力深圳重点产业补链强链延链。

    粤开证券首席经济学家、研究院院长罗志恒对记者表示，深圳国际竞争力强，是国内国际双循环的重要节点，财政积极推动现代产业体系建设以及强链补链，有利于我国发展更加安全。