前9个月全国实际使用外资金额超1万亿元 下一步将加大项目招引力度确保“活水”不断

    本报记者 刘萌

    “2022年1月份至9月份，全国实际使用外资金额10037.6亿元人民币，按可比口径同比增长15.6%（下同），折合1553亿美元，增长18.9%。”商务部新闻发言人束珏婷10月27日在商务部例行新闻发布会上表示。

    数据显示，从行业看，服务业实际使用外资金额7414.3亿元人民币，增长6.7%。高技术产业实际使用外资增长32.3%，其中高技术制造业增长48.6%，高技术服务业增长27.9%。从来源地看，德国、韩国、日本、英国实际对华投资分别增长114.3%、90.7%、39.5%和22.3%（含通过自由港投资数据）。从区域分布看，我国东部、中部、西部地区实际使用外资分别增长13.3%、34.8%和33%。

    上海立信会计金融学院自贸区研究院副院长肖本华在接受《证券日报》记者采访时表示，今年前9个月我国在严峻的外部环境下吸收外资实现逆势增长，说明了我国对外开放的步伐在加大，外资对中国的信心在增强。前9个月我国吸收外资的最大亮点在高技术制造业和服务业方面实现了高速增长，这是我国重视科技创新和高技术产业发展的结果，将促进我国经济的高质量发展。

    近日，国家发改委、商务部等六部门发布《关于以制造业为重点促进外资扩增量稳存量提质量的若干政策措施》，从三方面15条措施明确了当前和今后一段时期我国利用外资工作的方向和重点任务。

    束珏婷表示，近期，重点外资项目工作专班按照突出抓龙头外资企业和项目、突出抓产业链供应链稳定、突出抓制造业引资、突出抓技术创新原则，会同各地方和相关部门，滚动形成新一批重点外资项目清单，并在此基础上推出制造业领域标志性外资项目。

    “制造业领域标志性外资项目投资者主要为世界500强企业，集中在新能源、新材料、高端装备、集成电路、生物医药等‘十四五’重点发展产业，技术先进，带动作用强。”束珏婷介绍说。

    中国财政学会绩效管理专委会副主任委员张依群对记者表示，充分利用好吸引外资政策，以制造业为重点加大对外资的吸引力，对促进国内产业结构转型升级、带动技术进步和完善产业链具有重要意义。

    肖本华表示，今年以来，我国制造业吸收外资总体上保持了平稳增长，结构进一步优化，但也面临着较大挑战。下一步，要进一步扩大开放，深化准入前国民待遇加负面清单管理制度改革；同时，在外资进入后，要在产业发展空间、资本、技术、人才等方面创造良好条件。

    在张依群看来，我国经济正处于增长恢复阶段，经济增长韧性、产业链粘性、市场的广泛性等正在持续向好，这些都对外资形成巨大吸引力。因此，四季度我国吸收外资将继续保持平稳增长。

    束珏婷表示，下一步，重点外资项目工作专班将围绕新一批重点项目特别是制造业领域标志性外资项目开展以下工作：一是强化全流程跟踪服务。对项目提供从签约、建设、投产到达产的全程服务保障；二是强化全方位要素保障。在用地、能耗、融资、人员出入境等方面予以重点保障；三是强化新项目储备。进一步加大项目招引力度，支持各地围绕重点产业链开展招商引资和项目推介，推动达成更多投资意向，确保新增项目“活水”源源不断。