外资在华投资规模领域不断扩大 中国经济潜力持续释放

    本报记者 包兴安

    近期，外资重大项目接连开工。与此同时，加码稳外资政策信号持续释放。

    10月13日，西部陆海新通道广西普通国省干线公路服务能力提升工程开工，项目总投资约57亿元，标志着广西目前利用外资金额最大的项目正式开工建设；10月20日，优沃德（中国）高端粘合剂建设项目开工，项目计划总投资1.06亿元。

    上述重大项目先后落地，是外资积极布局中国的缩影。今年以来，外资持续加大在华投资，我国使用外资规模继续保持增长。

    商务部最新数据显示，今年前8个月，中国实际使用外资金额8927.4亿元，按可比口径同比增长16.4%。从行业来看，高技术产业实际使用外资增长33.6%。

    中国财政学会绩效管理专委会副主任委员张依群对《证券日报》记者表示，外资重大项目快速落地，一方面表明中国对外开放的大门随着国内经济转型和健康发展越开越大；另一方面，我国实际利用外资的规模和增速都保持在一个较高的水平，说明中国经济发展的动力、潜能、韧性正在持续释放，中国市场对外吸引力和产业结构的完整性正不断增强，中国经济内在高质量提升的巨大空间越来越受到国际资本的关注。

    据了解，国家层面目前已推出五批33个重大外资项目，总投资约1380亿美元。如巴斯夫（广东）一体化基地项目、沈阳华晨宝马第三工厂项目等已陆续投入运营。

    10月17日，国家发改委党组成员、副主任赵辰昕表示，将推出第六批重大外资项目，在中央层面给予产业规划、用地、环评、能耗等政策的支持，推动项目加快落地。

    在巨丰投顾高级投资顾问翁梓驰看来，由于我国具有较好的创新环境和内需潜力，外资企业始终看好中国经济发展前景。外资持续加大在华投资，为我国产业链发展提供了有力支撑。

    重大外资项目带动作用明显。商务部最新数据显示，前7个月，全国合同外资1亿美元以上大项目实到外资668.5亿美元，同比增长35.0%，占我国同期实际使用外资比重达53.9%。

    张依群表示，从外资投资的项目看，不仅包括传统的制造业投资，还包括一些重大的基础设施投资。投资领域范围继续扩大，进一步打开了外资进入中国市场的空间，增强了外资参与中国经济实现共同发展的愿望和能力。

    外资重大项目落地离不开政策支持。今年以来，我国出台稳经济系列政策举措，着力保障重点外资项目要素合理需求，推动一批重点项目加快建设。

    据赵辰昕透露，中国将进一步加大鼓励外商投资的力度，会发布实施2022年版《鼓励外商投资产业目录》，扩大鼓励外商投资的范围。同时，会出台以制造业为重点，促进外资扩增量、稳存量、提质量的政策措施，加大制造业引资的力度。

    与此同时，近期，地方纷纷出台政策鼓励外资投资。例如10月12日，浙江省温州市发布《关于进一步扩大对外开放推动外资高质量发展的实施意见》表示，鼓励外资投向数字经济、智能装备、生命健康、新能源、新材料等战略新兴产业和科技信息、研发设计等生产性服务业。重点引进世界500强、知名跨国公司、隐形冠军企业、“专精特新”企业、卡脖子技术项目、总部型项目、外资研发中心等。

    在巨丰投顾投资顾问总监郭一鸣看来，吸引外资来华投资，需要不断推进更高水平的对外开放，扩大外资投资范围，为外商企业提供更加优化的服务和更加便利的营商环境。

    张依群建议，要进一步增强外资进入中国市场的信心。同时，通过产业政策引导提高外资项目质量，促进国内产业结构转型升级。此外，不断扩大外资投资领域，对高端产业和先进技术产业提供用地、环评等政策支持，通过外商投资扩大中外企业的资本互动、技术交往、管理提升。