中央网信办：始终支持境内企业依法依规合理利用境外资本市场融资发展

    本报记者 杜雨萌

    “我们始终支持境内企业依法依规合理利用境外资本市场融资发展。”8月19日，在中共中央宣传部举行的“中国这十年”系列主题新闻发布会上，中央网信办网络安全协调局局长孙蔚敏表示，对外开放是我国的基本国策，开放是当代中国的鲜明标识。中国扩大高水平开放的决心不会变，同世界分享发展机遇的决心不会变，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢方向发展的决心不会变。

    今年2月15日，国家互联网信息办公室联合相关部门修订的《网络安全审查办法》正式实施。孙蔚敏称，新修订的《网络安全审查办法》，将网络平台运营者开展数据处理活动影响或可能影响国家安全的这种情形纳入网络安全审查中，并明确要求掌握超过100万用户个人信息的网络平台运营者赴国外上市必须向网络安全审查办公室申报审查。

    根据《网络安全审查办法》，对网络平台运营者赴国外上市审查要重点评估企业上市可能带来的核心数据、重要数据或者大量个人信息被窃取、泄露、毁损以及非法利用、非法出境的风险；关键信息基础设施、核心数据、重要数据或者大量个人信息被外国政府影响、控制、恶意利用的风险，以及网络信息安全风险等因素。

    虽然网络安全审查办公室要对这类企业赴国外上市进行审查，但孙蔚敏也明确表态称，始终支持境内企业依法依规合理利用境外资本市场融资发展。

    当然，不只是对网络平台运营者赴国外上市要进行审查，为防范国家数据安全风险、维护国家安全，保障公共利益，去年7月份，网络安全审查办公室按照《网络安全审查办法》亦对滴滴出行实施了网络安全审查。

    孙蔚敏表示，下一步，中央网信办将指导督促滴滴公司切实做好相应整改工作，消除安全风险隐患。加大对网络安全、数据安全、个人信息保护等领域的执法力度，依法处置危害国家网络安全、数据安全、侵害公民个人信息等违法行为，切实维护国家网络安全、数据安全和社会公共利益，有力保障广大人民群众合法权益。

    另外，中央网信办（国家网信办）副主任、新闻发言人牛一兵在本次发布会上透露，今年上半年，中央网信办累计依法约谈网站平台3491家，罚款处罚283家，暂停功能或更新419家，下架移动应用程序177款，会同电信主管部门取消违法网站许可或备案、关闭违法网站12292家。

    牛一兵称，下一步，将继续深化在网络综合治理方面的探索和创新。一是进一步加强党对网络意识形态工作的领导，强化顶层设计，构建分工合理、衔接有序、齐抓共管的网络意识形态工作格局。二是有力提升网络综合治理能力，加快推进网络综合治理体系建设。三是压紧压实平台主体责任，从健全完善法规制度入手，针对重点领域、重点环节，明确企业主体责任边界，压实企业信息内容管理责任。四是加快网络空间法治化建设，持续加大网络执法力度，坚决查处各类违法违规案件，切实提升管网治网效能。