证券时报记者 江聃
第二届中国国际消费品博览会于7月25日至30日在海南海口举办。7月24日,海南省商务厅举行新闻通气会通报,海南省政府决定追加1亿元资金,于消博会期间启动“助商惠民乐享海南”第二轮消费券发放。
本轮消费券发放将同时考虑省级和重点市县,优先支持重点行业。活动资金安排体现省、市县联动,充分发挥重点市县积极性,深挖本地消费;突出重点市县,对海口、三亚、儋州、文昌、琼海、万宁、澄迈等市县安排资金,主要由这些市县负责组织发放消费券。优先支持的重点行业涉及离岛免税、餐饮、零售、家电等。
据介绍,此次活动考虑安排60%左右的资金,发放占比较大的离岛免税消费券;安排30%左右资金发放餐饮、零售等领域消费券,满足百姓日常消费需求;安排10%左右的资金发放家电消费券,助力家电消费复苏。为提高核销效率,省级和市县不重复在同一个行业发放消费券,根据行业特点,省、市按行业错位发放。
今年4月28日起,海南省政府安排1亿元财政资金开展“助商惠民,乐享海南”第一轮消费券发放活动。截至目前,1亿元消费券已基本发放完毕,拉动系数12.1,预计拉动整体消费45亿元左右。第一轮消费券发放活动对促进消费发挥了积极作用。6月份海南省社会消费品零售总额同比增长2.7%,实现4月见底、5月回升、6月转正的目标。离岛免税、汽车、餐饮等重点行业6月环比分别增长28.4%、28.1%、27.7%。
7月21日召开的国务院常务会议指出,消费与民生息息相关,仍应成为经济主拉动力。7月中旬以来,多地派发新一轮消费券,如北京面向全市消费者发放餐饮消费券,包括外卖类、到店类、养老助残类三种消费券累计1亿元;深圳市总工会启动“千万礼券惠职工百万职工助消费”活动,向职工会员陆续发放共6000万元的“惠工消费券”;江苏、海南三亚和山东等地也都有派发消费券的举措。
中泰证券宏观首席分析师陈兴预计,伴随着疫情防控政策的逐渐弹性化和精准化,叠加扩内需政策的支持,以餐饮业为代表的线下接触性服务业或将成为后续修复的重点,从而带动消费进一步复苏。
中国国际经济交流中心副理事长韩永文认为,发放消费券对于提振消费具有促进作用,建议要认真总结,积极推广,优化改善发放和使用结构。中央和地方政府要给予针对性的政策补贴,使消费券能够更多向中低收入群体,特别是困难群体倾斜。为恢复良好营商环境,建议开展消费市场环境专项整治行动,加强政府督导督查和市场检查,积极纠正政策实施中存在的各种截留、扭曲行为以及冲销政策效应的问题。