国家发改委等五部门：抓紧抓实抓好促进服务业恢复发展工作

    本报记者 杜雨萌

    为做好《关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策》（以下简称《若干政策》）的宣传解读和贯彻落实，切实推动服务业领域困难行业恢复发展、渡过难关，2月22日，国家发展改革委会同交通运输部、商务部、文化和旅游部、民航局联合召开全国贯彻落实促进服务业恢复发展政策措施视频会，部署贯彻落实任务要求，进一步抓紧抓实抓好促进服务业恢复发展工作。

    会议指出，服务业是国民经济的重要组成部分，是吸纳就业和保住市场主体的关键，服务业发展水平是衡量社会经济发达程度的重要标志。疫情发生以来，我国服务业运行面临严峻挑战，党中央、国务院高度重视服务业领域助企纾困工作。为应对疫情严重冲击，国家实施了减税降费、金融扶持等一系列服务业助企纾困政策，取得了一定效果，但餐饮、零售、旅游、水路公路铁路、民航等聚集性接触性服务业行业仍然运行艰难，迫切需要出台更有针对性、更有力度的纾困措施。按照党中央、国务院决策部署，国家发展改革委会同相关部门制定出台了《若干措施》，提出43条政策措施，回应市场主体关切，涵盖税收减免、房屋租金减免、社会保险费减免、防疫支出补贴、失业保险稳岗返还、金融支持政策等方面，体现普惠性和行业性相结合、中央政策和地方政策相结合、增强企业自我发展能力和优化企业外部发展环境相结合，导向明确、针对性强、有效有力。

    会议强调，要统筹好本地区疫情防控措施总体要求，有效解决人民群众反映强烈的疫情防控“层层加码”问题，通过实施“四个精准”“八个不得”疫情防控措施，建立企业可持续运营环境。“四个精准”即精准监测、精准识别、精准管控、精准防护。“八个不得”是在严格落实国务院联防联控机制“五个不得”要求基础上，进一步对服务业行业提出“三个不得”精准防疫要求，即不得随意封城封区、中断公共交通，不得随意关停服务业场所，不得对服务业擅自加码疫情防控措施等。

    会议要求，促进服务业恢复发展意义重大、任务艰巨、时间紧迫，各地区各部门要坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，统一思想、坚定信心、振奋精神、真抓实干，坚持部门协同、上下联动，加强政策宣传贯彻力度，不折不扣落实好《若干政策》中提出的各项政策，推动服务业恢复发展。对于可直接实施的政策措施，要立即组织实施，确保企业尽早享受政策红利；对于需要进一步细化的政策措施，要抓紧出台具体政策实施办法和专项配套支持政策，确保政策尽快落地执行；对于需要地方财力支持落实的政策措施，要按规定程序综合统筹地方资源予以保障。要主动服务，让企业知晓政策、了解政策、用好政策，确保政策有效传导至市场主体，及时回应社会诉求和关切，协调解决政策落实过程中的难点、堵点问题。

（编辑 李波）