去年全国实际使用外资11493.6亿元 规模再创新高

    本报记者 刘萌

    “2021年，商务部会同各地方各有关部门，围绕‘六稳’‘六保’和‘稳住外贸外资基本盘’部署，扎实推进稳外资各项工作，圆满完成全年稳外资工作任务，成效好于预期。”1月13日，商务部新闻发言人束珏婷在例行发布会上如是说。

    束珏婷介绍，2021年全年利用外资呈现以下特点：一是吸收外资实现两位数增长。2021年，全国实际使用外资金额11493.6亿元人民币，同比增长14.9%（折合1734.8亿美元，同比增长20.2%；不含银行、证券、保险领域，下同），引资规模再创历史新高。二是高技术产业和服务业引资增长较快，实际使用外资同比增长17.1%，其中，高技术制造业增长10.7%，高技术服务业增长19.2%。服务业实际使用外资金额9064.9亿元人民币，同比增长16.7%。三是“一带一路”沿线国家和东盟投资增长较快，实际投资同比分别增长29.4%和29%（含通过自由港投资数据），高于全国引资增速。四是东中西部引资全面增长，同比分别增长14.6%、20.5%和14.2%。

    上海立信会计金融学院自贸区研究院副院长肖本华在接受《证券日报》记者采访时表示，2021年，我国吸收外资取得了令人瞩目的成绩，不仅保持了两位数的高速增长，而且在产业结构、空间布局结构上都得到了进一步优化，为我国实现“六稳”“六保”和高质量发展作出了卓越贡献。

    肖本华认为，2021年稳外资之所以好于预期，主要有两方面原因：一是我国统筹疫情防控和经济社会发展，在全球率先实现了经济复苏，我国超大规模的市场优势对外资的吸引力进一步加大；二是我国继续扩大对外开放，已加入RCEP并积极申请加入CPTPP，不断优化营商环境，外资对华投资的信心进一步提升。

    中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东对《证券日报》记者表示，外资继续看好中国市场，一方面，在于我国率先控制疫情、恢复经济，保持宏观经济恢复向好，同时保持产业链供应链稳定。另一方面，我国继续采取扩大开放等政策举措，多措并举稳外资，同时，积极鼓励企业开展多种形式的贸易投资创新，深度参与国际产业链供应链的协作分工，成为更多外资企业优质的供应链伙伴。

    束珏婷表示，2022年，商务部将认真贯彻中央经济工作会议部署，落实“六稳”“六保”要求，围绕“稳住外贸外资基本盘”，推动稳总量、优结构、提质量，更加积极有效利用外资，重点开展以下几方面工作：一是进一步扩大高水平对外开放，落实好2021年版全国和自贸试验区外资准入负面清单，督促加快配套法规文件“立改废”，保障“非禁即入”。二是进一步推动开放平台建设。三是进一步加强外资企业和项目服务保障方面，发挥外贸外资协调机制及其重点外资项目工作专班作用，完善重点外资企业和项目“直通车”一对一跟踪服务机制，推动协调解决人员入境等企业关切的问题。四是进一步优化外商投资环境，全面清理与外商投资法及其实施条例不符的规定，落实外资企业公平待遇。