本报记者 刘琪
12月27日,中国人民银行发布消息,2022年中国人民银行工作会议12月27日上午以视频形式召开。会议深入学习贯彻党的十九届六中全会和中央经济工作会议精神,总结2021年主要工作,分析当前形势,部署2022年工作。
会议指出,2021年,人民银行坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持实施稳健的货币政策,全力支持助企纾困,创新推动绿色发展,有效防控金融风险,持续深化金融改革开放,各项工作取得了好的成绩。
一是稳健的货币政策灵活精准、合理适度。综合运用多种货币政策工具,保持流动性总量合理充裕、长中短期供求平衡。两次降低存款准备金率,共释放长期资金约2.2万亿元。引导1年期贷款市场报价利率下行5个基点,下调支农、支小再贷款利率0.25个百分点。广义货币M2和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配。人民币汇率在复杂环境下保持了合理均衡水平上的基本稳定。
二是金融服务实体经济质效进一步提升。增加3000亿元支小再贷款额度,继续落实并适当延期两项直达货币政策工具。2021年11月末,普惠小微贷款余额18.9万亿元,同比增长26.4%。创设碳减排支持工具,设立支持煤炭清洁高效利用专项再贷款。加强制造业信贷政策指导和监督考核。11月末,制造业中长期贷款余额同比增长33.8%。重点领域、国家重大区域发展战略的金融支持力度进一步加大。增加2000亿元再贷款,支持区域协调发展。
三是防范化解金融风险取得新成效。重点集团、大型企业风险处置稳妥推进。推动存量高风险机构持续压降,高风险机构数量明显减少。坚决推进反垄断和防止资本无序扩张,将各类金融业务全面纳入监管。国内系统重要性银行名单正式发布,附加监管规定落地实施。依法受理金控公司设立申请。制定实施全球系统重要性银行总损失吸收能力管理办法。金融风险总体收敛,坚持市场化、法治化处置风险,增强了市场预期的稳定性。
四是金融国际合作和对外开放积极推进。有序开展绿色金融国际合作。牵头完成二十国集团首个可持续金融框架性文件《G20可持续金融路线图》。推动中欧绿色分类标准趋同取得阶段性进展。积极参与多边危机防范救助和债务协调。全面参与《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)生效实施。
五是金融改革取得新进展。切实履行金融委办公室职责。存款保险早期纠正工作成效明显。“跨境理财通”试点、债券通“南向通”落地,全球三大债券旗舰指数全部纳入中国债券。跨境人民币使用政策持续优化。外汇重点领域改革进一步深化。保持外汇储备资产安全和规模总体稳定。
六是金融服务和金融管理水平不断提升。金融业立法统筹协调力度进一步增强。金融业综合统计成效明显。“十四五”金融发展规划编制工作有序推进。小微企业、个体工商户支付服务明显改善。冬奥支付服务环境建设加快推进。新一代信息基础设施建设取得突破。发布数字人民币研发进展白皮书。跨省异地电子缴税、行邮税电子缴库等工作深入推进。出台《征信业务管理办法》。出台金融机构反洗钱和反恐怖融资监督管理办法。深入贯彻金融消费者权益保护实施办法。参事、内部审计监督、后勤保障、安全保卫、集中采购、离退休干部服务等工作水平不断提升。所属企事业单位改革积极深化。
会议认为,人民银行系统坚持党中央对金融工作的集中统一领导,拥护“两个确立”、做到“两个维护”。各级党委(党组)坚决履行全面从严治党主体责任,有力推动人民银行系统党的建设高质量发展。
(编辑 崔漫)
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