福利彩票蓝皮书：彩票公益金已成为全国社保基金最大来源之一

    本报讯 2021年12月26日，中国社会科学院大学与社会科学文献出版社共同发布了《福利彩票蓝皮书：中国福利彩票发展报告（2021）》（以下简称蓝皮书）。这是该系列的第四本。

    蓝皮书显示，截至2020年底，我国累计发行销售彩票约4.46万亿元，筹集公益金约1.27万亿元；其中福利彩票累计发行销售2.36万亿元，筹集公益金超过7000亿元，为我国社会福利和社会公益事业发展做出了重要贡献。2020年分配给全国社会保障基金113.82亿元，占中央集中彩票公益金年度分配总额的38.11%。

    作为国家社会保障性储备基金，全国社会保障基金的资金来源主要由中央财政预算拨款、国有资本划转、基金投资收益以及国务院批准的其他资金筹集构成，用于养老保险等社会保障支出的补充和调剂。

    全国社保基金理事会发布的《2020年社保基金年度报告》数据显示，2020年财政性拨入全国社保基金313.81亿元，其中：一般公共预算拨款100亿元；彩票公益金213.60亿元；国有股减持资金0.21亿元。彩票公益金占比为68.07%。数据显示，自从全国社保基金会成立特别是2014年以来，彩票公益金投入额度和比例整体增加。截至2020年末，财政性拨入全国社保基金资金和股份累计达9930.31亿元，其中：一般公共预算拨款3498.36亿元，国有股减转持资金和股份2843.71亿元（减持资金971.59亿元，境内转持股票1028.57亿元，境外转持股票843.55亿元），彩票公益金3588.24亿元，贡献高达36.13%，超过了一般公共预算拨款。虽然这部分资金并未立即用于与社会福利相关的项目，但是彩票公益金显然已成为全国社保基金所有来源中比重最大的一个，从而为增进我国人民福祉、维护社会正常稳定提供了重要保障。（记者/姜楠）

（编辑 张明富）