我国成为跨国投资避风港 今年吸引外资有望突破万亿元大关

    物流巨头普洛斯与中国邮政集团共同发起200亿元投资基金、专注于物流仓储基建；科技巨头默克宣布与张江集团合力打造“默克上海创新基地”；通用电气旗下的GE医疗研发总部落地北京经济技术开发区……近期，众多跨国企业纷纷扩大在华业务布局，深耕中国市场。

    今年我国吸引外资有望突破万亿元大关，吸引外资的质量也明显提升，高技术制造业和服务业吸引外资成为亮点。专家表示，2022年我国利用外资形势有望继续向好。

    2020年全球FDI（外国直接投资）总额降超三分之一，我国吸收外资则逆势增长。今年这一趋势有望延续。

    根据商务部数据，前10月我国非金融类吸引外资达9431.5亿元，同比增长17.8%；折合1420.1亿美元，同比增长23.4%。

    “我国经济运行总体平稳持续恢复，在产业配套、基础设施、人力资源、营商环境等方面仍然具有综合竞争优势，超大规模市场对外资的吸引力不断增强，外商在华投资预期和信心稳定。”商务部新闻发言人束珏婷此前表示。

    在全球供应链本土化、区域化、分散化的背景下，我国对外开放政策不断加码。目前我国在制造业领域基本取消了针对外资的限制，在种业等农业领域放宽外资准入限制，同时不断扩大金融、电信、建筑、分销、旅游、交通等服务业领域开放，今年新增天津、上海、海南、重庆4省市作为服务业扩大开放综合试点。

    专家预计，今年我国吸引外资将实现两位数增长，总体规模突破万亿元大关。

    商务部数据显示，今年1-10月，我国高技术产业实际利用外资达2973.8亿元，超过去年全年水平。服务业实际利用外资达7525.2亿元，同比增长20.3%。

    “今年以来，我国引资规模保持增长，引资结构持续优化，成效好于预期，高新技术和服务业领域外资快速增长。”商务部国际贸易经济合作研究院副院长崔卫杰对记者表示。

    引资结构的优化得益于我国开放重点的变化。目前我国从货物贸易为主转向以服务贸易为重点，从商品和要素流动型开放转向规则等制度型开放。我国实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，负面清单从2013年上海自贸试验区的190项压减至2020年全国的33项和自贸试验区的30项，海南自由贸易港负面清单仅27项。

    中国（海南）改革发展研究院院长迟福林认为：“应加快制定并实行全国跨境服务贸易负面清单，减少和降低‘边境后’壁垒，形成与国际接轨的服务贸易标准。例如，在海南自由贸易港制定实施与CPTPP服务贸易开放水平基本相近的跨境服务贸易负面清单，探索实行外商投资准入负面清单与跨境服务贸易负面清单的一体化管理，为我国加入CPTPP提供压力测试。”

    “明年外资流入情况总体预期较好。”中国国际经济交流中心信息部副部长王晓红对上海证券报记者表示，“总体上来讲，我国产业链、供应链体系的优势，超大规模市场优势，以及日益开放的营商营商环境对外资有很强的吸引力，未来只要持续优化营商环境、推动高水平开放，就能吸引越来越多高水平的外资大项目。”

    中原银行首席经济学家王军认为，明年“稳外资”要“以我为主”，要以国内经济的稳定运行、内部市场的培育和壮大、产业链供应链的韧性及强有力的竞争力，来对冲外部经济的风险。

    京东科技首席经济学家、研究院院长沈建光对上海证券报记者表示，要加快实施产业基础再造和产业链提升工程，着力促进产业基础高级化、产业链现代化，增强产业链供应链自主可控能力，持续推动中国制造向全球价值链中上游迁移。