银保监会：健全境外投资法律政策体系 持续完善风险防控机制

    本报记者 刘琪

    12月2日，中国银保监会发布银保监会副主席周亮在亚洲金融高峰论坛暨亚洲金融智库2021年会上的致辞。周亮表示，亚洲各经济体要团结协作，切实加强金融合作，提升金融普惠性和竞争力，为经济可持续复苏提供有力支持。

    第一，推动产业链健康运转。鼓励金融机构积极参与供应链金融、贸易金融、跨国并购等跨境业务，打通区域经济循环堵点。充分利用数字技术，加强金融产品与模式创新，提高资金配置效率，推动产业链延伸和价值链提升。充分发挥金融工具的风险对冲、缓释功能，推动区域内资源共享和风险共担，增强产业链韧性。

    第二，支持绿色低碳发展。推动金融机构体系、市场体系和产品体系创新，丰富绿色信贷、绿色保险、绿色债券、绿色基金等绿色金融产品，加快整合区域碳金融市场，动员更多资金参与绿色投资。在《联合国气候变化框架公约》和《巴黎协定》框架下，完善区域绿色金融规则，践行环境、社会和治理理念，探索金融支持碳达峰碳中和的路径与模式。

    第三，扎实推进发展共享。要汇聚更多的金融资源支持国际抗疫，支持疫苗联合研发、合作生产、公平分配等，弥合“免疫鸿沟”。利用金融科技加快数字化转型，加大政策支持力度，提升金融服务的普惠性和可得性。培育适合亚洲特点的财富管理文化，建立健全金融基础设施，增进信用评价体系、数据共享平台、区域金融标准、支付清算系统等领域的协调合作，着力提升区域金融公共产品的供给能力。

    第四，完善区域金融治理。要推动亚洲金融规制和标准建设，探索跨境金融风险防控机制，促进风险管理、金融监管的对话磋商，加强风险预警、评估、处置，维护金融稳定。积极参与国际金融体系改革与规则制定，为全球金融治理贡献亚洲方案。

    同时，周亮表示，下一步将科学把握新发展阶段，坚定贯彻新发展理念，积极构建新发展格局，坚定稳妥推进金融业双向开放。

    一是推动高质量“引进来”。按照内外资一致原则，持续推动开放措施落地见效。积极引进具有专业特色的优质外资机构来华经营，激发市场活力，优化资源配置，共同构建更加开放、合作共赢的金融生态。二是推动高水平“走出去”。稳步推进中资机构开拓境外业务，鼓励在“一带一路”沿线国家优化布局，主动参与国际金融合作。三是推动规则制定与完善。构建与国际通行规则相衔接的制度体系和监管模式，全面实施准入前国民待遇加负面清单管理制度。健全境外投资的法律政策体系，持续完善风险防控机制，营造市场化法治化国际化的营商环境。

（编辑 崔漫）