本报记者 杜雨萌
9月3日,作为2021年服贸会的参会企业,毕马威中国宣布成立“东北振兴创新中心”。“希望通过毕马威众多细分领域专业服务的不断组合创新和升级,能够在更大范围、更深层次为东北地区的政府部门和企业提供更加符合区域特色和发展现状的订制服务,助力东北全面振兴“十四五”实施方案落地和东北地区的全面振兴、全方位振兴。”毕马威中国东北地区主管合伙人及东北振兴创新中心负责人王锐在服贸会现场表示。
“东北振兴”是今年政策面颇为关注的焦点之一。8月23日,李克强主持召开国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组会议,研究部署“十四五”时期东北全面振兴工作。会议指出,“加强金融服务,做好地区间对口合作,形成强大合力,在新台阶上推动东北振兴取得更大进展。”此前,今年《政府工作报告》在优化区域经济布局,促进区域协调发展方面明确提出,要“推动东北振兴取得新突破”。3月下旬,国资委企业改革局公布的2021年工作安排亦着重强调,要“推进东北地区国资国企改革”。
除此之外,今年以来,无论是国家发改委、国资委在沈阳召开的深化东北地区国有企业混合所有制改革工作座谈会,或是国资委在鞍山召开的深化东北地区国资国企改革现场推动会,再或是6月份举行的央企助力吉林振兴发展座谈会以及8月份国资委召开的振兴东北央地百对企业协作行动推进会,可以说,上述一系列举措无不是为东北地区的全面振兴“赋能”。
“东北地区的国有企业对地区经济发展的贡献占比一直排在全国前列,这也恰恰说明,解决了东北地区国有企业的发展、运作与活力,就能够起到进一步带动区域发展的积极作用。”王锐在接受《证券日报》记者独家采访时认为,东北地区的国有企业应着力在“制度”和“产业”两个方面发力。“制度”主要指法人治理结构的完善及市场化经营机制的健全,“产业”则主要为新产业布局和新旧产业的协同。
具体来看,在解决产业问题上,王锐认为,国有企业应该考虑打破现有的产业布局,合理区分优势产业和亏损业务,寻找出亏损业务的原因后,再考虑设置不同的发展路径并分拆处理,解决“大打包”中优势产业被亏损业务拖累的问题。同时,结合“十四五”规划和《国企改革三年行动方案(2020-2022年)》,采用内生孵化与外延相结合的方式,实现新产业布局和新旧产业协同。
王锐表示,东北地区的国有企业往往面临资产盘子大,但流动资金不足等情况。虽然很多时候被机械地归结为“融资不利”,但实际上这是一个资金投入产出效率管理和投融结合的问题。因此,东北地区国有企业的投融资链条亦急需构建合理的资本规划体系,即可在传统产业寻找合作方实施混改,寻找低息成本股权投资,同时在新业务中合理规划内部投资孵化和外延合资开发,运用市场化的方式解决市场化的问题,实现更多优质企业进入东北地区,进而提升整个东北地区的国有企业改革成效。
展会现场,王锐和辽宁省商务厅副厅长何睿分别代表毕马威中国和辽宁省商务厅签署了战略合作框架协议。据悉,双方将在招商引资、对外贸易、内贸流通、自由贸易试验区及经济开发区建设等方面展开合作,毕马威将利用所拥有的专家级智库资源及服务网络为辽宁省商务厅提供相关的研究、咨询、评估与实施等订制化服务,助力辽宁省进一步深化改革开放,推动新时代的全面振兴、全方位振兴。
(编辑 张伟 才山丹)
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