国家发展改革委基础司副司长周小棋昨日在新闻发布会上透露,近期国家发展改革委已经印发《“十四五”推进西部陆海新通道高质量建设实施方案》。方案明确,到2025年,基本建成经济、高效、便捷、绿色、安全的西部陆海新通道。东中西三条通路持续强化,通道、港口和物流枢纽运营更加高效,对沿线经济和产业发展带动作用明显增强的总体目标。
西部陆海新通道位于我国西部地区腹地,北接丝绸之路经济带,南连21世纪海上丝绸之路,协同衔接长江经济带,在区域协调发展格局中具有重要战略地位。2019年8月,经国务院批准,国家发展改革委印发《西部陆海新通道总体规划》,同时建立了省部际联席会议制度,统筹推进西部陆海新通道建设。
“随着通道建设不断深入,沿线运输量不断增长,现有瓶颈‘卡脖子’效应愈发明显,原有的工作力度和进度难以适应通道高质量发展需要。为此,方案提出重点围绕主通道和重要枢纽,有针对性地进一步加快补齐基础设施短板,力求全面提升通道运行效率和能级。”周小棋说。
根据通道新情况、新要求,方案提出了推进任务落实的新路径、新方法,力求更好指导通道发展,具体主要体现在四个“着力”上,即着力补齐主通道和枢纽建设短板弱项、着力提高通道运输组织和物流质量效益、着力降低成本和优化服务、着力推进通道融合开放发展。
周小棋透露,方案提出加快推进主通道建设:畅通西线通路,以打通缺失路段为重点,优化完善自成都经泸州(宜宾)、百色至北部湾出海口西通路,建设黄桶至百色铁路,加强既有铁路扩能改造;扩能中线通路,以打造大能力通路为重点,加快提升自重庆经贵阳、南宁至北部湾出海口(北部湾港、洋浦港)中通路运输能力,有序推进贵阳至南宁高铁建设,释放既有干线货运能力等。
方案还提出,加强与长江经济带发展衔接,发挥重庆物流与运营组织中心作用,缓解三峡枢纽过坝运输压力,与粤港澳大湾区建设对接,促进通道与西江水道联动,支撑珠江至西江沿线临港产业转型升级,并加强与香港国际航运中心的协同联动、合作发展。支持西部省份在北部湾建设“飞地园区”,参与向海经济发展等。