外汇局：以加强宏观审慎为核心 改善跨境资本流动管理

    本报记者 刘琪

    8月25日，国家外汇管理局发布消息，8月20日，国家外汇管理局党组书记、局长潘功胜同志主持召开党组（扩大）会议，传达学习习近平总书记在中央财经委员会第十次会议上的重要讲话以及会议精神，研究部署贯彻落实措施。

    会议认为，共同富裕是社会主义的本质要求，是人民群众的共同期盼。开启全面建设社会主义现代化国家新征程必须把促进全体人民共同富裕放在更加重要的位置。中央财经委员会第十次会议明确提出，在高质量发展中促进共同富裕，是我们党践行以人民为中心的发展思想，更好满足人民日益增长的美好生活需要的重大战略安排。同时，中央财经委员会第十次会议对统筹做好重大金融风险防范化解工作作出重要部署，为我们做好当前和今后一个时期外汇管理工作指明了前进方向，提供了根本遵循。

    会议要求，外汇局系统各单位要更好统筹发展和安全，以外汇领域高质量改革开放激发新发展活力、增进人民福祉、促进共同富裕，坚决守住不发生系统性金融风险底线。

    一是把促进共同富裕作为外汇管理工作的出发点和落脚点。坚持金融服务实体经济，稳妥有序推进资本项目高水平开放，不断提升跨境贸易投资自由化便利化水平。积极支持外贸新业态新模式发展，拓展跨境金融区块链服务平台应用场景，助力小微企业和民营企业更好开展跨境贸易和投融资活动。深化外汇领域“放管服”改革，提升政务服务水平。推进外汇管理政策创新，更好支持区域平衡发展和行业协调发展。

    二是着力做好外汇领域重大金融风险防范化解工作。完善外汇市场“宏观审慎+微观监管”两位一体管理框架。以加强宏观审慎为核心改善跨境资本流动管理，健全跨境资本流动监测、预警和响应机制，丰富和完善政策工具箱。以转变监管方式为核心完善外汇市场微观监管，提高外汇监管数字化智能化水平，严厉打击地下钱庄、跨境赌博等外汇领域违法违规行为。引导市场主体树立“汇率风险中性”理念，推动企业更广泛使用汇率避险工具。加强外汇储备经营管理，保障外汇储备安全、流动、保值增值。

    三是深入推进全面从严治党。各级党组织要以政治建设为统领，压紧压实“两个责任”，推动全面从严治党各项任务落实。持之以恒正风肃纪，强化对权力运行的制约监督。严格干部监督管理，建设忠诚干净担当的高素质专业化外汇管理干部队伍。

（编辑 李波）