证券时报记者 江聃
国务院办公厅日前印发《全国深化“放管服”改革着力培育和激发市场主体活力电视电话会议重点任务分工方案》,对深化“放管服”改革优化营商环境工作作出部署。《分工方案》明确了五方面25项重点任务。
一是直面市场主体需求,创新实施宏观政策和深化“放管服”改革。落实好常态化财政资金直达机制和货币政策直达工具,并强化全链条监控。加强义务教育、基本医疗、基本住房等保障,完善失业保障、灵活就业人员基本权益保障等制度。二是着力打造市场化营商环境。2021年底前修订出台《市场准入负面清单(2021年版)》,选择符合条件的地区开展放宽市场准入试点。深化投资建设领域审批制度改革。推进公平竞争审查全覆盖,强化制度刚性约束,对垄断和不正当竞争进行规范治理。健全监管规则,深入推进“双随机、一公开”监管、跨部门综合监管、“互联网+监管”和信用风险分类监管,对涉及安全生产、人民身体健康和生命安全等领域实行重点监管,确保质量和安全。三是着力打造法治化营商环境。建立健全营商环境法规体系。依法全面保护各类产权,严格执行知识产权侵权惩罚性赔偿制度。健全防范和化解拖欠中小企业账款等长效机制。四是着力打造国际化营商环境。在贸易投资自由化便利化等方面实行更高标准规则。在制度型开放上迈出更大步伐。维护好产业链供应链稳定,切实维护国家安全。五是进一步增强责任感,推动改革举措落地见效。规范营商环境评价,力戒形式主义,防止增加地方和市场主体负担。