10月17日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,国务院国有资产监督管理委员会秘书长、新闻发言人彭华岗介绍了中央企业2019年前三季度经济运行情况。
那么,前三季度中央企业经济运行总体情况、国企改革等情况如何?别着急,证事听带大家慢慢看!
前三季度央企累计实现营业收入22.1万亿元
彭华岗在发布会上介绍,今年以来,国资委和中央企业牢固树立新发展理念,落实“六稳”工作要求,坚持以供给侧结构性改革为主线,聚集实业、突出主业,加快新旧动能转换,经济运行保持了总体平稳,稳中有进的运行态势,主要表现在以下四方面:
一是收入效益稳定增长。前三季度中央企业累计实现营业收入22.1万亿元,同比增长5.3%,连续7个月保持在5%以上;累计实现净利润10567亿元,同比增长7.4%,效益增速比1-8月加快0.5个百分点,呈向好趋势。
二是有效投资稳步增长。前三季度中央企业完成固定资产投资1.6万亿元,同比增长6.8%。今年以来一直保持6%以上的增速,投资有效性不断增强,主要集中在加大天然气保供、油气勘探、5G商用开发运用、煤炭资源清洁高效利用等方面。
三是研发投入快速增长。前三季度中央企业研发投入同比增长25%,电网、电信等行业的研发投入保持快速增长。
四是资产负债率稳中有降。9月末中央企业平均资产负债率为65.7%,较上月末下降0.1个百分点,同比下降0.2个百分点;带息负债总额同比增长4.6%,低于去年同期增速1.5个百分点;带息负债比率39.2%,同比下降1.1个百分点,流动比率和速动比率均有所提升,整体偿债能力保持稳定。
国企改革步伐加快
彭华岗表示,国企改革节点到2020年要取得突破性进展,截至目前,国有企业有一批重点改革任务取得了标志性的成果。比如国有企业的公司制改制,这项工作到去年基本完成,这个任务的完成从法律层面标志着国有企业真正成为独立的市场主体,为完善公司法人治理结构、转换企业经营机制奠定了基础。
混合所有制改革也在加快推进。国资委数据显示,按照穿透式统计口径,从2013年到2018年,中央企业混改企业的数量已经达到70%。按照一户一户数统计口径,从2013年到2018年期间,各省区市实施混改企业超过5000项,引入非公有资本超过6000亿元,中央企业实施混改3359项,引入非公有资本超过9000亿元。今年前9个月,中央企业各级企业新增混合所有制企业超过600户。
彭华岗表示,完善国有资产管理体制等一批改革任务也取得了重大突破。目前,国务院国资委和各省国资委,都出台了转变职能的方案,调整和优化职能设置,加大授权放权力度,优化监管方式,特别是改革国有资本授权经营体制,开展国有资本投资运营公司试点,在这方面做了大量的探索,在授权放权、组织构架、运行模式、经营机制等方面都积累了有益的经验。比如上海,推进国资监管机构、国有资本运营公司、国有企业联动改革,建立了直接监管、委托监管、指导监管的管理体制,科学授权、明确职责边界、构建国资监管大格局,形成国资监管的一盘棋,充分发挥了国有经济的整体功能。
“僵尸”和特困企业处置率已经超过95%
彭华岗在回答记者提问时表示,曾经制定过处置“僵尸企业”三年工作计划,当时梳理出约2000户“僵尸企业”和特困企业。到目前为止,“僵尸”和特困企业处置率已经超过95%,接近完成。处置“僵尸企业”主要采取综合性措施,有的通过司法程序破产、关停,有的通过兼并重组,还有一些在改革过程中采取多种措施,通过混合所有制改革,引进各类战略投资者等方式,加强管理、重组整合,使这些企业实现“脱困”,得到更好的发展。
彭华岗指出,在处置“僵尸企业”的过程中,高度重视“僵尸企业”处置以后的职工安置,有三种方式:一是按照劳动合同法,职工转岗以后给予必要补偿。二是采取提前退休的方式,在正式退休之前保证必要费用,到退休年龄办理退休。三是对职工进一步加强培训,转企或转岗。在这个过程中,平稳处理好了职工安置问题,基本没有出现群体性上访事件。
彭华岗表示,推进“处僵治困”三年计划完成的同时,不断梳理中央企业的亏损企业。在处理“僵尸企业”的过程当中会梳理一些经营不太好或者亏损的企业,采取综合方式尽快让企业理顺经营,保证正常的、可持续的经营。
央企有信心完成全年各项任务
前三季度,全国国资系统监管的企业营业收入41.8万亿元,同比增长7.4%,实现净利润2万亿元,同比增长8.9%,为完成全年的目标任务打下非常好的基础,也提振了完成全年任务的信心。信心来自三方面:
首先,来自于宏观经济环境的总体稳定。在党中央的坚强领导下,我国经济保持总体平稳,稳中有进的发展态势,特别是国家出台了一系列促进经济增长的政策措施,为企业的发展创造了良好的环境,提供了良好的外部条件。今年1-9月,中央企业上缴税费1.7万亿元,同比下降了0.6个百分点,税费下降表明了中央的降税降费政策得到了很好的落实。
第二,信心来自于企业的活力不断激发。通过改革,国有改革不断深化,改革力度不断加大,特别是紧盯市场,不断健全完善市场化的经营机制,加大正向激励力度,充分激发了骨干人才干事创业的积极性、主动性,企业改革提高了企业的动力和活力,也为完成全年目标提供了重要保障。
第三,信心来自于自身工作的安排。近年来不断落实各层级企业发展责任,分解任务、传递压力,切实做到目标到岗、任务到人。最近国资委在修订新的考核办法,要切实发挥好考核指挥棒的作用,鼓励效益好的企业多做贡献,让贡献多的企业获得实实在在的激励。
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