2019年夏季达沃斯的“中国表情”——全方位对外开放、经济稳中向好、实施更大规模减税降费

    包兴安

    国务院总理李克强7月2日在大连出席2019年夏季达沃斯论坛开幕式并发表特别致辞。证事听君注意到，总理致辞绝对是“干货满满”，因此证事听君特意请专家解读其中透露出来的三大“中国表情”！

    谈对外开放

    李克强总理表示，中国将深化金融业和现代服务业开放，将于2020年提前一年实现取消对证券公司、基金管理公司、期货公司、寿险公司等金融领域的外资股比限制。

    对此，苏宁金融研究院特约研究员何南野分析，放开外资股比限制向世界展示了我国不断开放的决心，也说明了我国金融业在相关方面已做好了准备，我国金融业整体具有较好的竞争力，能够有效应对外资股比完全放开的挑战。

    目前，国内已经有3家外资控股券商，分别是瑞银证券、摩根大通证券（中国）和野村东方国际证券。其中瑞银证券以瑞银集团增持方式成为外资控股券商，摩根大通证券（中国）和野村东方国际证券为核准新设券商。

    此外，6月12日，华鑫股份公告称，公司全资子公司华鑫证券，拟公开挂牌竞价转让其控股子公司摩根士丹利华鑫证券有限责任公司2%股权。华鑫证券此举更被外界解读为是为外资股东方摩根士丹利亚洲有限公司取得控股权做铺垫。离又一家外资控股券商的到来再近了一步。

    分析人士认为，新一轮金融开放是大势所趋。短期来看，可能会为国内金融机构的经营管理等事宜带来一定挑战，特别是中小型金融机构迎来外资入股潮，或将承受更为明显的竞争压力。但从长期来看，更为开放的金融发展政策有助于提高我国金融业的综合实力，助力实体经济转型升级。

    谈中国经济形势

    李克强总理指出，今年上半年，中国经济总体平稳、运行在合理区间，经济基本面继续保持稳中向好态势，主要经济指标符合预期。当然，中国经济也面临着新的下行压力。我们对此早有预判、做了充分准备。中国市场规模巨大、人力人才资源丰富、产业配套齐全、新动能快速成长，经济发展有足够的韧性、潜力和回旋余地，长期向好的趋势不会改变。

    对此，万博新经济研究院副院长刘哲认为，释放内需是应对当前错综复杂国际形势的坚实后盾，但扩大内需不是走老路，需要与调整结构相结合，要与高质量发展对表，与民生改善对接。在激发消费内生潜力方面，农村仍有较大的消费升级空间，需要发挥供给升级引领消费升级的作用，扩大农村优质产品和服务的供给，拓宽产品的供给渠道，激发内生消费潜力。

    谈减税降费

    李克强总理表示，着力抓好实施更大规模减税降费和“放管服”改革两件大事；大力优化民营经济发展环境，落实好普惠性减税降费等财政支持政策。

    对此，中国财政预算绩效专委会副主任委员张依群表示，今年我国实行的更大规模的减税降费政策和国家推行的“放管服”改革是同一问题的两个不同方面，降税降费不仅可以大大减轻企业负担，加快推进企业增加科技投入和产品升级，更有利于营造企业公平经营的良好环境，从而理顺政府与市场边界，推进政府职能转变，营造良好的营商环境，实现国家治理能力和水平由量到质的提升。

    苏宁金融研究院高级研究员付一夫表示，着力抓好实施更大规模减税降费，充分反映出国家更加积极主动地采取可为措施来稳定经济增长预期。

（编辑 上官梦露 策划 张歆）