国务院国资委副主任翁杰明透露：央企控股科创板公司股权激励政策将出台

    国务院国资委副主任翁杰明昨日在“完善激励机制激发企业活力通气会”上透露，国资委近期将研究出台科创板中央企业控股上市公司实施股权激励的政策措施，明确业绩考核及收益方面的支持政策。

    事实上，这仅是国资委今年加大推进股权分红权激励工作中，完善相关政策体系的一部分。自2015年《关于深化国有企业改革的指导意见》下发以来，国务院及有关部委又陆续印发了一系列政策文件，持续推动国有企业建立健全中长期激励机制。

    据证券时报记者了解，目前国有企业实施中长期激励的方式主要有三种：国有控股上市公司股权激励、国有科技型企业股权和分红权激励以及国有控股混合所有制企业员工持股。翁杰明表示，相关工作取得了积极进展。

    在国有控股上市公司股权激励方面，截至目前，共有45家中央企业控股的92户上市公司实施了股权激励计划，占中央企业控股境内外上市公司的22.8%，主要分布在通信与信息技术、科研设计、医药、机械、军工、能源等行业领域。从实施效果来看，绝大部分公司财务指标表现优于同行。以实施股权激励1年以上企业的营业收入、利润总额、市值年均增长率为例，分别达到16.7%、14.6%、7.0%，明显高于国有控股上市公司整体水平。

    在开展国有科技型企业股权和分红权激励方面，翁杰明介绍，截至2018年底，已有24家中央企业所属科技型子企业的104个激励方案进入实施阶段，其中2018年新增74个方案，比2017年增长247%。30个已经完成首批激励兑现的企业，利润总额和净利润增幅分别达到41.6%和45.6%，绝大多数企业科技创新成果数量和能力水平得到明显提升。

    在试点国有控股混合所有制企业员工持股方面，经过2年多的实践，国有企业员工持股试点改革效果初步显现，央企层面10户试点子企业已经全部完成出资入股，地方层面的试点企业也完成了首批的出资入股。据统计，10户中央试点企业2018年利润总额平均增幅26%，明显高于平均水平。

    翁杰明表示，今年国资委将加大相关工作力度，央企控股上市公司实施股权激励的覆盖面，将力争比去年新增数再增加50%，即努力新增30户左右。

    对于实质上具备相应条件的国有科技型企业，原则上2019年都要求实现“破冰”，要求在其自身范围内选择1~2家企业进行试点，然后由点及面推开。对于既有改革积极性，又符合相应条件的科技型企业将加大扶持力度。

    最终目标是通过完善激励机制，激发企业活力，更多地留住、吸引人才，使中央企业中的科技型企业，以及相应的科研骨干在补短板、推动创新中做出相应贡献。

    翁杰明也强调，中央企业集团公司要切实承担主体责任，认真研究本集团实施上市公司股权激励的总体计划及相关办法，并通过规范公司治理，积极指导所出资控股上市公司规范实施股权激励。