徐忠：防范金融风险要放在更突出位置

    中国人民银行研究局局长徐忠28日在“2018金融街论坛年会”上表示，我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段。在此大背景下，进一步开放要把握两条主线，一是经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，二是防范金融风险。把握这两条主线，需要把它放在全球开放的背景下来看待。

    从国内看，在世界银行公布的营商环境报告中，2017年中国在190个国家中排名第78位。这意味着尽管中国已经成为世界第二大经济体，但在创新良好的制度环境上，还有很有事情要做。

    当前最大的问题是要素市场没有市场化，电力、水、燃气等很多基础设施被国有企业垄断，垄断产生的低效通过高价格转移给了企业。现在要充分认识到当前的问题主要是体制、国有企业改革和要素市场非市场化的问题。要从高速增长转向高质量发展，核心的问题是要提高全要素生产率。

    徐忠表示，防范金融风险要放在更突出位置。从2009年到2016年，贷款加权平均利率平均降幅是6.64%。利率在下行，但同时杠杆在上升，同期单位GDP的投入量由3.6%上升到6.7%。无论是稳杠杆还是降杠杆，核心的问题是要提高资源配置效率。