人社部：3066亿元养老金到账并开始投资

    4月27日，人社部召开新闻发布会，通报2018年第一季度人社工作进展情况。人社部新闻发言人卢爱红介绍，截至3月底，12个省（区、市）政府与社保基金理事会签署委托投资合同，合同总金额4750亿元，其中3066.5亿元资金已经到账并开始投资。

    与2月26日人社部披露的数字相比，基本养老金投资运营到账资金增加200多亿元，签署委托投资合同的省份也从10个增加到了12个。

    社会保障工作的进展是大家普遍关心的问题之一。卢爱红介绍，一季度社会保险覆盖范围进一步扩大。截至3月底，全国基本养老、失业、工伤保险参保人数分别为9.19亿人、1.88亿人、2.26亿人；一季度，三项社会保险基金总收入1.37万亿元，同比增长22%，总支出1.06万亿元，同比增长18%。

    关于养老金的投资和监督管理，卢爱红告诉记者，基本养老保险基金投资运营稳步推进，截至3月底，北京、山西、上海等12个省（区、市）政府与社保基金理事会签署委托投资合同，合同总金额4750亿元，其中3066.5亿元资金已经到账并开始投资。年金基金监管也在不断规范。划转国有资本充实社保基金试点顺利启动。

    英大证券首席经济学家李大霄表示，养老金和资本市场是良性互动的关系，养老金给资本市场带来了长期稳定的增量资金，资本市场给养老金的保值增值提供了很好的场所，双方的结合是良性互动的关系也是互惠互利的关系，3066.5亿养老金到账并开始投资，会给市场带来长期资金，对市场稳定有非常重要的推动作用。

    另一位业内专家认为，养老保险基金开展投资运营的目的是保障养老金的保值增值。从国外经验看，基本养老保险基金都是作为机构投资者在一级和二级资本市场开展投资运营的，追求相对低风险的投资收益。我国养老金委托专业机构在资本市场开展投资运营是实现保值增值的有效手段。一方面与我国资本市场日趋开放成熟密切相关。另一方面也要看到，养老金投资运营进入股市只是选择之一，作为百姓的“保命钱”，养老金一旦入市，自然需要承担相应的风险，所以安全应该是第一位的，风险控制至关重要。

    卢爱红表示，人社部下一步工作安排，要继续完善社会保障制度，做好社会保险扩面征缴工作，加强社会保险管理服务。还要加强基金投资和监督管理。进一步做好社保基金风险防控工作。分类推进基本养老保险基金投资运营，推动各省（区、市）全面启动城乡居民养老保险基金委托投资。落实职业年金基金管理暂行办法，推动职业年金基金规范有序投资运营。稳步推进划转国有资本充实社保基金。