多地基建投资聚焦新兴产业 着力发展新质生产力

    本报记者 谢若琳

    见习记者 张芗逸

    开年以来，河南、安徽、湖南、江苏等多地重大项目密集开工建设，冲刺“开门红”。

    值得注意的是，在基建投资发力稳增长的同时，各地纷纷聚焦战略性新兴产业和未来产业，为经济高质量发展注入更多新动能。

    例如，在河南“签约一批”项目中，先进制造业、战略性新兴产业项目共685个，总投资5921.9亿元，占“签约一批”项目投资总额的89.1%；苏州计划开工的战略性新兴产业项目达到147个，年度计划投资257亿元；深圳、上海、厦门等地首批集中开工的新项目中也涉及重大科技和产业项目。

    中航证券首席经济学家董忠云向《证券日报》记者表示，我国经济步入高质量发展阶段，需要找到新的突破方向。新兴产业作为我国经济结构转型的重点方向，行业处于上升期，成长性强，潜在投资空间广阔，且项目预期回报较高，与地方通过投资稳增长的目的相匹配，成为重点发力方向。

    巨丰投顾高级投资顾问罗啼明认为，重点发展新兴产业是“十四五”规划中的重要部分，这促使地方将新兴产业等领域作为重大项目建设的重点发力方向。

    2023年12月份召开的中央经济工作会议提出，“要以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力”。

    多地在部署2024年重点工作时将发展新质生产力放在重要位置。2023年12月份举行的江苏省委经济工作会议提到，2024年要把产业科技创新作为主攻方向，强化战略性新兴产业领先发展，积极布局发展未来产业，加快形成新质生产力；河南在召开省委十一届六次全会暨省委经济工作会议时强调，2024年要推动重点产业链高质量发展，提升产业能级，大力发展新质生产力。

    开年首批重大项目聚焦战略性新兴产业和未来产业，为各地在2024年发展新质生产力“开了好头”。

    “新质生产力的发展，会反过来推动战略性新兴产业和未来产业的链条式与集群式发展，进而不断优化经济结构，推动经济高质量发展。”罗啼明对表示。

    董忠云认为，通过投资构建新质生产力，各地能够加快构建现代化产业体系，促进产业链上下游中科技创新因子权重的提升，推动产业链协同创新和高端化发展。从社会效益的角度来看，有利于创造更多高质量的就业机会，同时更好兼顾短期经济增长与解决环境、能源等长远问题之间的关系，提升长期可持续发展潜力。

    未来如何进一步促进基建投资转向新兴产业等领域，为发展新质生产力提供助力？董忠云建议，在政策面可以进一步完善顶层设计，将新兴产业发展融入国家和地方基础设施建设的整体布局中，并确保后续政策落地的连贯性和稳定性。同时，各地应加大财政金融支持力度，通过设立专项基金、财政补贴、税收优惠等政策，引导社会资本共同参与投资建设，并加大金融政策支持，促进完善多元化投融资机制，降低投资项目融资成本。另外，各地应通过政策引导，为当地企业提供更多的科技创新支撑，并支持企业科技成果有效转化为生产力。