央企再迎重组 聚焦新兴产业赛道

    从今年4月初到现在，中国电科与中国华录的重组终于尘埃落定。

    11月23日，国务院国资委官方消息，经报国务院批准，中国电子科技集团有限公司（下称“中国电科”）与中国中国华录有限公司（下称“中国华录”）实施重组，中国中国华录有限公司成为中国电子科技集团有限公司的控股子公司，不再作为国务院国资委履行出资人职责的企业。

    此次重组是今年以来的首个央企集团层面重组整合。至此，国资委监管的央企总数将由此前的98家变为97家。

    公开信息显示，此前，中国电科曾于2021年6月份重组中国普天信息产业集团有限公司。彼时，中国普天信息产业集团有限公司整体并入中国电子科技集团有限公司，成为其全资子企业。从此次中国电科与中国华录的“牵手”来看，将至少涉及19家上市公司。

    中国电科主业集中于“电子装备、网信体系、产业基础、网络安全”等板块，目前拥有700余家企事业单位，其中包括18家上市公司，如太极股份（002368.SZ）、海康威视（002415.SZ）、电科网安（002268.SZ）、东信和平（002017.SZ）、东方通信（600776.SH）等通信计算机企业。华录集团旗下控股上市公司为易华录（300212.SZ），主业涉及数字经济基础设施、政企数字化、数据运营服务等领域。

    11月24日，阳光时代律师事务所合伙人朱昌明对经济观察网记者表示，作为新一轮国企改革深化提升行动实施后的央企集团层面首例战略性重组，此次重组力度、深度是战略性新兴产业中前所未有，重组导向更加清晰：“突出主业、聚焦实业，更加注重做强和做专，推进国有企业整合重组、有序进退、提质增效，从整体上增强服务国家战略的能力”。

    朱昌明说：“两家企业在数字经济基础设施、网信与数字经济应用等产业领域具有较强的相关性和互补性，本次重组推动国有资本快速向前瞻性战略性新兴产业集中。本次重组也对建设世界一流企业、优化国有经济布局、发展战略性新兴产业具有重要的示范意义。”

    当前，国资央企发展战略性新兴产业是迫在眉睫的战略任务，通过重组整合可以加速开辟新赛道并抢占高地。二十大曾提出，加快建设数字中国的国家战略，数字经济属于战略性新兴产业，对经济社会全局和国家长远发展具有重大引领带动作用，是引领未来发展的新支柱、新赛道。

    党中央、国务院印发的《数字中国建设整体布局规划》也提出数字中国建设的顶层设计和整体布局。今年组建的国家数据局，已经完成国家部委层面的机构调整，负责统筹推进数字中国、数字经济、数字社会规划和建设等。

    朱昌明还表示，此次重组，有利于国有资本向优势企业集中，比如中国电科是电子信息领域原创技术“策源地”和现代产业链“链长”，在产业布局、技术储备、现代管理等方面具有明显优势。

    中国企业联合会特约高级研究员刘兴国则认为，两家央企集团的核心业务存在较强相关性，也有一定的产业链互补性。将规模相对较小的中国华录整体并入中国电科，有助于增强中国电科的核心功能，补全、补强中国电科的信创产业链，从而增强其核心竞争力。因此，二者的整合，对整个信创产业、数字经济发展来说，都将是重大利好。

    华创证券认为，华录集团与中国电科在数字经济基础设施、数字经济应用、以及数据安全产业等领域具有良好的业务协同性。

    今年初，国资委相关人士亦曾表示，下一步，要在更大范围、更宽领域、更高水平开展专业化整合。要以加快建设世界一流企业为目标，突出提升核心竞争力、增强核心功能，围绕科技、效率、人才、品牌关键要素，瞄准战略安全、产业引领、国计民生、公共服务四项功能，深入研究、统筹规划好专业化整合的整体目标、主攻方向和重点任务，持续推进集团内部、央企之间、央企与外部资源的深度整合，切实提高产业竞争力，加快建设世界一流企业。