交通运输部约谈提醒满帮、T3出行等8家平台公司 司机权益亟待有力保障

    本报记者 许洁

    1月21日，交通运输部官网显示，2022年1月20日上午，交通运输新业态协同监管部际联席会议办公室对满帮、货拉拉、滴滴货运、快狗打车等4家互联网道路货运平台公司进行约谈，对滴滴出行、曹操出行、T3出行、美团出行等4家网约车平台公司进行提醒。

    约谈提醒指出，近期货车司机集中反映互联网道路货运平台随意调整计价规则、上涨会员费，诱导恶性低价竞争，超限超载非法运输等问题，涉嫌侵害从业人员合法权益，引发货车司机普遍不满和社会广泛关注。约谈提醒要求，各平台公司要正视自身存在的问题，认真落实企业主体责任，举一反三，立即进行整改。

    对此，《证券日报》记者第一时间采访了上述几家企业。满帮内部人士对记者表示：“满帮集团高度重视会议要求，将在前期工作基础上，继续采取有效措施，畅通与司机的沟通渠道，优化产品和服务，保障货车司机合法权益，推动行业高质量发展。”

    快狗打车表示：“快狗打车高度重视，认真学习相关会议内容，我们将在此前针对性的举措基础上持续深化，打好‘组合拳’，切实保障司机权益，全面优化服务策略。快狗打车将继续秉持‘劳动者为本’的企业价值观和经营管理理念，维护货运行业的健康可持续发展。”

    曹操出行相关人士则表示：“此次约谈主要针对的是货运平台一些不规范行为进行通报，我们网约车平台是列席参会，对我们进行了相关提醒，没有具体整改要求给我们。”

    货拉拉、T3出行和美团出行等对此没有给予回应。

    一位业内人士告诉《证券日报》记者：“我了解到这次会议的背景是一些货运平台上涨会员费，引发司机不满和投诉。网约车平台方面主要是一些平台把司机外包给第三方，减少直营司机的人数，加大加盟司机的引入。减少直营司机，就意味着抹掉司机的底薪和社保，旗下的司机从合同制变成了合作关系。”

    有网约车司机对记者表示：“平台不给我们缴纳五险一金，我自己也舍不得交。”

    事实上，网约车及货车司机作为零工经济从业人员的典型代表和主要构成人群之一，与快递员、外卖骑手相比，工作环境复杂度较高，但劳动收入与安全、就业环境等多个维度的权益保障细则仍处于待完善、待明确阶段。

    近日，国家发展改革委等部门联合印发《关于推动平台经济规范健康持续发展的若干意见》（以下简称《意见》），从构筑国家竞争新优势的战略高度出发，建立健全规则制度，优化平台经济发展环境。

    “这个意见明确指出，要加强新就业形态劳动者权益保障。”上述业内人士表示。

    该意见指出，要落实网约配送员、网约车驾驶员等新就业形态劳动者权益保障相关政策措施。完善新就业形态劳动者与平台企业、用工合作企业之间的劳动关系认定标准，探索明确不完全符合确立劳动关系情形的认定标准，合理确定企业与劳动者的权利义务。引导平台企业加强与新就业形态劳动者之间的协商，合理制定订单分配、计件单价、抽成比例等直接涉及劳动者权益的制度和算法规则，并公开发布，保证制度规则公开透明。健全最低工资和支付保障制度，保障新就业形态劳动者获得合理劳动报酬。开展平台灵活就业人员职业伤害保障试点，探索用工企业购买商业保险等机制。实施全民参保计划，促进新就业形态劳动者参加社会保险。加强对新就业形态劳动者的安全意识、法律意识培训。

    上述业内人士表示：“现有的平台公司通过第三方人力资源管理公司推行驾驶员劳动合同用工制效果不理想，需要综合考虑各方制约因素，另寻他途。目前看来，主要有两种方案可供选择，一是由平台公司直接与驾驶员建立劳动合同制用工方式，一是将与平台公司合作的网约车租赁公司改造为线下运营服务公司，由其与驾驶员建立劳动合同制用工方式。今年是司机权益保障工作抓落实的一年，各平台对此都该有清醒的认知和作为。”

（编辑 上官梦露）