本报记者 龚梦泽
2022年,将是新能源汽车推广应用国家财政补贴的最后一年。据财政部、工业和信息化部、科技部、发展改革委联合发布的《关于2022年新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》(下称《通知》),2022年新能源汽车补贴标准在2021年基础上退坡30%;城市公交、道路客运、出租(含网约车)等符合要求的车辆,补贴标准在2021年基础上退坡20%。
全国乘联会秘书长崔东树对《证券日报》记者表示,2022年新能源汽车补贴标准,体现了政策大力支持传统汽车产业转型,这是超预期的新能源政策的强力支持。
国家补贴逐渐退出的同时,地方补贴政策在推进中。日前发布的《广州市智能与新能源汽车创新发展“十四五”规划》就提出,视疫情形势适时发放个人消费者购买新能源汽车综合性补贴,提升个人消费者购买和使用智能与新能源汽车占比。
崔东树表示,2022年新能源汽车销量有望突破600万台,新能源汽车渗透率在22%左右。随着国内消费者对新能源市场认可度的大幅提升,政策补贴的力度稳定,必然推进2022年中国新能源车销量总量暴增,继续保持销量占世界50%以上的市场领军地位。
新能源汽车
国家购置补贴于2022年底终止
2021年我国新能源汽车取得了长足的发展。中国汽车工业协会日前发布数据显示,2021年1至11月份,新能源汽车产销分别完成302.3万辆和299万辆,同比均增长1.7倍。市场渗透率达到12.7%,高于前10个月。
值得一提的是,《通知》明确了2022年12月31日后上牌的新能源车辆不再给予购置补贴。
记者注意到,财政部经济建设司近期下发的《关于提前下达2022年节能减排补助资金预算的通知》显示,针对新能源汽车补贴,安排约385亿元资金,包括2019年至2020年新能源汽车补贴预拨总计183亿元,2016年至2018年补贴99.8亿元,2019年补贴101.85亿元。
在中国新能源汽车产业创新联盟理事高云鹏看来,补贴预算不仅针对新能源汽车本身,还进一步深入到产业低碳化、资源节约、节能减排等方面,考核指标更全面、更细致。而新能源车随着规模上升,成本必然逐步下降,而新能源补贴持续到2022年年底,其降成本的拉动效应会很明显,主要拉动A00级车的升级和A级主力车型的突破。
压实车企主体责任
进一步健全安全监管体系
近年来,在补贴政策扶优扶强导向推动下,我国新能源汽车产品供给质量持续提升,技术水平明显进步、产品实用性大幅提升。然而,具有智能网联特征的新能源汽车产品逐渐应用于市场带来的数据安全、网络安全等问题成为重要关注点,新能源汽车车辆起火、安全事故仍时有发生。
对此,在产品安全监管方面,《通知》要求,健全新能源汽车安全监管体系,进一步压实新能源汽车生产企业主体责任。指导企业健全安全管理机制,强化产品质量保障能力,满足国家关于汽车数据安全、网络安全、在线升级等管理要求。提升企业监测平台效能,提高售后服务能力,做好事故应急响应处置。
事实上,为加强新能源汽车安全管理,压实新能源汽车生产企业主体责任,去年10月份工信部就公开征求对《关于进一步加强新能源汽车安全体系建设的指导意见》(以下简称《指导意见》)的意见。
《指导意见》特别指出,企业是落实安全监测责任的主体。《指导意见》不仅要求企业自建或委托第三方建立监测平台,对已销售新能源汽车的运行状态进行监测,并按要求上传数据,还要求企业排查隐患车辆,包括及时跟踪和确认长时间离线车辆的安全状态,排查和处理大面积聚集停放的车辆等。
此次《通知》明确指出,工业和信息化部将联合相关部门建立跨部门信息共享机制,定期汇总起火及重大事故信息,加快建立车辆事故报告制度,对于隐瞒事故信息、不配合调查的,视情节轻重暂停或取消涉事车型补贴资格。
(编辑 乔川川)
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