地方政策继续加码支持新能源汽车 广州研究出台新上牌和购车补贴政策

    本报记者 龚梦泽

    “国补退坡倒计时，2022年1月1日起，新能源国家补贴立减5400元！”、“购车权益礼包缩减，购车分期权益缩减”、“国补变少，下手趁早，即刻下定，锁定补贴！”2021年年末，不少消费者收到了新能源汽车销售人员发布的宣传海报。

    《证券日报》记者了解到，根据此前财政部发布的《关于完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》，新能源汽车推广应用财政补贴政策实施期限延长至2022年底。2020-2022年补贴标准分别在上一年基础上退坡10%、20%、30%。2022年将会是新能源汽车推广应用财政补贴的最后一年。

    值得一提的是，随着新能源汽车国家补贴的日益退出，为顺应国家对新能源政策的长期促进计划，国内各省份和城市纷纷出台政策促进新能源汽车的发展，其中广东广州、广东深圳、山东济南等城市纷纷对购置新能源汽车提出补贴政策，激励车主购买新能源汽车从而提升我国新能源汽车的渗透率。

    12月30日，广州市发展改革委印发广州市智能与新能源汽车创新发展“十四五”规划（以下简称规划）就提出，适时发放个人消费者购买新能源汽车综合性补贴，研究出台补贴退出后的激励政策，推动私人领域应用新能源汽车有序发展。

    此次广州市的规划还指出，要完善新能源中小客车信息服务，研究出台有利于新能源汽车推广应用的上牌、充电和市域内高速通行优惠等政策措施，实行新能源汽车安全质量及申领补贴“双确认”，积极推动相关领域实现新能源汽车规模化、商业化应用。

    此外，规划还提出还要大力推动新能源汽车在公务用车以及出租（含网约车）、环卫、邮政、城市物流配送、机场、港口等公共领域应用，到2023年全面完成巡游出租车电动化。视疫情形势适时发放个人消费者购买新能源汽车综合性补贴，研究出台补贴退出后的激励政策，推动私人领域应用新能源汽车有序发展，提升个人消费者购买和使用智能与新能源汽车占比。

    中国新能源汽车产业创新联盟理事高云鹏对记者表示，近年来，随着我国新能源汽车的普及以及国家和各省份对新能源汽车的政策激励，外加北上广深等超一线城市对传统燃油车的号牌管制，促进了我国新能源汽车的发展。数据显示，我国新能源汽车的渗透率也由2015年的1.4%提升至2021年的20%。

    据《证券日报》记者了解，广东省在汽车消费推广创新方面举措颇多，激励扶持也由来已久。早在2020年2月17日，佛山市就发布了《关于印发佛山市促进汽车市场消费升级若干措施的通知》。继佛山打响2020年购车补贴第一枪后，广州购车补贴政策旋即出台。

    同年3月3日，广州市人民政府发布《关于印发广州市坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战努力实现全年经济社会发展目标任务若干措施的通知》，明确提出提振汽车消费，对新能源汽车和置换”国六“车型的消费者给予购车补贴。

    数据也部分印证了上述观点，2019年之前，在补贴政策的引导下，新能源汽车市场实现了连续10年的高增长。去年补贴大幅退坡后，其销量随即就遭遇了连续负增长。而在企业端，在广州优渥的财税支持和产业扶持之下，2021年前11个月，广汽埃安终端累计销售10.7万辆，提前完成10万辆年销目标。

    私人新能源车消费领域之外，前述最新出台的规划还对地方汽车企业发展提出了新的要求，提出培育1-2家独角兽汽车企业，实现自主品牌汽车出口大幅提升及海外制造基地建设新突破。

    “支持广汽集团、东风日产、北汽（广州）等整车企业在现有传统燃油汽车和新能源汽车基础上，与智能汽车关键技术有机结合做大做强。支持小鹏汽车、合创汽车等造车新势力企业发展壮大。”规划还着重强调，支持整车制造企业和国内外知名企业实施整合、并购和战略合作，打造世界知名汽车品牌。

    新技术方面，规划提出，重点攻克燃料电池电堆、膜电极、双极板、质子交换膜、催化剂、碳纸、空气压缩机、氢气循环系统、低成本氢气等基础材料和关键零部件核心技术，自主掌握高功率密度电堆、低铂载量质子交换膜、高性能碳纸等研发制造技术。加强车用氢气制、储、运、加技术攻关，降低氢气燃料使用成本。

    总体而言，到2025年，广州市计划建成国家级智能汽车产业化示范区、基于宽带移动互联网的智能网联汽车与智能交通应用示范区、国家5G车联网先导区、新能源汽车产业发展高地和汽车国际贸易中心（“三区一高地一中心”），支撑打造全球知名“智车之城”，引领全国智能与新能源汽车产业高质量发展。

（编辑 乔川川）