A股要稳定运行，离不开法律法规的保驾护航。近期，资本市场加大法治供给、显著提升违法违规成本，相关法律法规可谓是接续而至。
持续净化市场生态
11月4日，中国证监会党委传达学习贯彻党的十九届四中全会精神。证监会党委强调，积极配合推动证券法、刑法修订，推动建立中国特色的证券集体诉讼制度，显著提升违法违规成本，持续净化市场生态。
往前看，8月31日，国务院金融稳定发展委员会召开会议强调，要大力保护投资者合法权益，健全资本市场法治体系，加快修订相关法律法规，强化法律责任追究，大幅提高违法成本，严厉查处近来出现的各种欺诈违法案件，为满足人民群众财富保值增值等多元诉求营造良好的市场生态。
9月9日至10日，证监会在京召开全面深化资本市场改革工作座谈会。会议提出了当前及今后一个时期全面深化资本市场改革的12个方面重点任务，其中第八个任务是进一步加大法治供给。加快推动《证券法》《刑法》修改，大幅提高欺诈发行、上市公司虚假信息披露和中介机构提供虚假证明文件等违法行为的违法成本。用好用足现有法律制度，坚持严格执法，提升监管威慑力。
近年来，证监会一直严厉打击各类证券期货违法行为，但是资本市场违法违规行为为何屡禁不止？
北京大学法学院教授彭冰表示，资本市场违法违规行为屡禁不止，主要还是因为处罚的力度不够，这里的处罚力度涉及两方面，一方面是违法违规行为被发现和查处的概率，另一方面是被发现后的处罚方式，包括怎么罚、罚得重不重。
自2015年以来，《证券法》修订已历时4年，经历三次审议。三次审议稿显示，信息披露义务人报送的报告或者披露的信息有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏的，责令改正，给予警告，并处以50万元以上500万元以下的罚款。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告，并处以10万元以上100万元以下的罚款。
京师律师事务所高级合伙人陈雷博建议，监管部门可以鼓励公众通过举报、起诉等手段，全方位打击上市公司违规披露、财务造假等。“上市公司只要违法违规，一定会遭受惩罚，就会大幅度降低公司对违法违规行为免责的侥幸心理。”
推动建立
中国特色证券集体诉讼制度
最近一段时间，“集体诉讼”成为资本市场热门话题，如何推动建立中国特色的证券集体诉讼制度？
如是金融研究院高级研究员葛寿净表示，推动建立中国特色的证券集体诉讼制度，有利于降低诉讼维权的成本，统一裁判规则，以及能够更好地保护投资者维权。推行这一制度可以保护投资者合法权益和维护市场秩序，将会是一项基础性制度。
“目前正在扩围推进注册制的背景下，企业的上市门槛有望放宽，集体诉讼制度可以市场化的手段净化市场，维护中小投资者的权益，提高违规成本，形成后端的监管。”盘古智库高级研究员盘和林表示。
葛寿净表示，在美国，中小股民起诉上市公司成本非常低。有助于中小股民维权，可以进一步推动对市场的监督，也可以借鉴参考。
（编辑 包兴安）
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