5月24日,国务院正式印发进一步深化广东、天津、福建自贸区改革开放方案。中国的自贸区建设已经走到了第五个年头,在一批又一批的自贸区里,各自都积攒了一些发展经验,截至目前,国务院和各部门已向全国或特定区域复制推广自由贸易试验区改革试点经验153项。在密集推广和复制这些经验的节点,更应该回到一个核心问题上———自贸区的本质何在?自贸区即自由贸易区,是从以降低交易成本、促进自由贸易的自由贸易港演化而来的,也是全球化的产物。自贸区的精神,就是自由、开放和创新,而这些精神的具象化体现,则是制度创新。
整装再出发 粤津闽自贸区开启2.0版
昨日,国新办举行深化自贸区改革开放方案及经验复制推广发布会。商务部部长助理任鸿斌在会上表示,《进一步深化中国(广东)自由贸易试验区改革开放方案》《进一步深化中国(天津)自由贸易试验区改革开放方案》《进一步深化中国(福建)自由贸易试验区改革开放方案》三个方案近日已由国务院正式印发。
方案指出,进一步深化广东、天津、福建自由贸易试验区改革开放,要赋予自由贸易试验区更大改革自主权,在形成全面开放新格局、加快培育发展新动能等方面进一步挖掘改革潜力、破解改革难题。方案聚焦服务实体经济发展等改革关键环节,在多个领域深入开展改革探索。三省市围绕服务国家战略,根据自身特点,还制定了各具特色、各有侧重的试点任务。
广东自贸试验区围绕打造开放型经济新体制先行区、高水平对外开放门户枢纽和粤港澳大湾区合作示范区,提出了建设公正廉洁的法治环境.......[详细]
广东自贸试验区的发展与粤港澳大湾区发展规划息息相关,广东省人民政府副省长欧阳卫民昨日在发布会上表示,《进一步深化中国(广东)自贸试验区改革开放方案》立足建设开放型经济新体制先行区,粤港澳大湾区合作示范区和高水平对外开放门户枢纽的发展目标。
从制度创新举措来看,欧阳卫民表示,广东自贸试验区要突破机制体制障碍,打造粤港澳大湾区合作示范区。广东自贸试验区将充分发挥制度创新优势,在CEPA框架下,率先对港澳服务业进一步开放,扩大港澳金融、会计、律师、建筑等专业服务范围,引入香港建筑工程管理模式,将港澳的航线作为国内特殊航线来管理,不断突破粤港澳深度合作的体制机制障碍,为粤港澳大湾区建设发挥示范引领作用。[详细]
天津自贸试验区围绕构筑开放型经济新体制、增创国际竞争新优势、建设京津冀协同发展示范区,提出了创新要素市场配置机制、推动前沿新兴技术孵化和完善服务协同发展机制等16个方面的具体举措。
"深化改革开放方案,是未来两到三年进一步深化天津自贸试验区改革的纲领性文件,是对原来的总体方案的继承和发展。"天津市副市长赵海山说,三年来,天津自贸区总体方案中有90项改革的任务已经基本完成。按照深化改革方案,天津将扩大汽车、飞机、船舶维修等先进制造业领域和银行、保险、金融服务业的开放,探索融资租赁企业税前扣除政策,率先开展租赁产业配套的外汇制度创新,还要全力打造汽车平行进口全产业服务链,探索开展平行进口汽车标准符合性整改等。[详细]
福建自贸试验区深化两岸经济合作 加快建设21世纪海上丝绸之路核心区
福建自贸试验区围绕进一步提升政府治理水平、深化两岸经济合作、加快建设21世纪海上丝绸之路核心区,提出了打造高标准国际化营商环境、推进政府服务标准化透明化和加强闽台金融合作等21个方面的具体举措。
福建省副省长郑新聪说,截至目前,福建自贸试验区已推出实施创新举措310项。下一步,福建自贸区主要在电子信息、石油化工、金融、文化创意和健康养老等领域培育生成一批新项目、好项目。对台先行先试是福建自贸试验区独有的特色,下一步将支持在自贸试验区就业、生活的台胞在医疗、融资、购房、住宿等方面享受大陆居民同等待遇;台湾企业在科研经费申请等方面享受大陆企业同等待遇等。[详细]
亮点解读
昨日,国务院印发了《关于做好自由贸易试验区第四批改革试点经验复制推广工作的通知》(以下简称《通知》)。《通知》明确,上海等11个自由贸易试验区结合各自功能定位和特色特点,全力推进制度创新实践,形成了第四批改革试点经验,此次复制推广的改革事项共30项。截至目前,国务院和各部门已向全国或特定区域复制推广自由贸易试验区改革试点经验153项。
值得关注的是,此次在全国范围内复制推广改革事项27项,其中,服务业开放领域包括扩大内地与港澳合伙型联营律师事务所设立范围、国际船舶运输领域扩大开放等5项;投资管理领域包括一般纳税人登记网上办理、工业产品生产许可证"一企一证"改革等6项;贸易便利化领域包括铁路运输方式舱单归并新模式、海运进境集装箱空箱检验检疫便利化措施、进境保税金属矿产品检验监管制度等9项;事中事后监管措施包括企业送达信息共享机制、边检服务掌上直通车等7项。在特定区域复制推广改革事项3项........[详细]
"此次三个方案有一些共同特点,也有其特殊性。"对外经贸大学教授桑百川对《经济参考报》记者表示,它们的共同之处在于深化改革开放,抓具体落实,打造国际化、法治化、便利化的营商环境,构建开放型经济新体制,简化行政手续,降低行政成本,提高行政效率,完善政府服务,改善政府监管职能,放管服相结合等。
值得关注的是,在备受关注的金融业开放方面,三个方案均有涉及,结合地方特色提出金融开放与创新的新举措,成为亮点。
商务部外国投资管理司司长唐文弘在会上透露:"我们正在推进修订两张负面清单,一个是全国外商投资负面清单,另一个是自贸试验区外商投资负面清单,这项工作正在有序进行。相信在不远的将来,大家能够看到成果。"[详细]
"下一步,商务部作为国务院自由贸易试验区工作部际联席会议办公室,将会同有关部门和三省市人民政府,抓紧制定任务分工台账,做好组织实施。"商务部部长助理任鸿斌在发布会上表示。
商务部研究院国际市场研究所副所长白明告诉《经济参考报》记者,三个自贸区经过三年的探索,已经成为经验输出的"大户"。接下来,三个自贸区将开始像上海自贸区那样升级换代,尤其是在结合自己特色的"自选动作"上将有更多的探索、更深的推进。
桑百川指出,当前国际经济贸易形势发生重大变化,对我们的挑战是巨大的,中国只有以开放,促改革、促发展,继续推进经济全球化进程,完善营商环境,更快地构建开放型经济新体制,才能在这样的国际环境下培育对外经济贸易的新优势,系统地化解我们所面对的各种经济风险,破解一些改革开放过程中的难题......[详细]
广东、天津、福建等三地自贸试验区是中国第二批自贸试验区,获批距今已有三年时间了。作为改革开放的前沿,自贸试验区的建设备受关注。上述三地自贸试验区肩负着什么样的历史使命、获得了怎样的进展?
在商务部网站"自由贸易试验区专栏"项下,已经公开了123条经验。任鸿斌介绍,自贸试验区建设最根本的目的是为了全面深化改革和扩大开放探索新途径、积累新经验。自2013年上海自贸试验区设立以来,各自贸试验区深入探索、大胆尝试,此前已形成123项可复制推广的改革试点经验分批次向全国推广移植。
值得注意的是,辽宁等7个新设自贸试验区虽然设立时间只有一年,但此次复制推广的30条改革经验当中,上述7个新设自贸试验区占了17条,达到一半以上。如辽宁自贸试验区围绕建设东北亚国家航运中心开展创新试点,复制推广了"保税混矿监管创新"模式;浙江自贸试验区围绕以油品为核心的大宗商品投资自由化和贸易便利化进行探索,复制推广了"保税燃料油企业信用监管新模式"等5项保税燃料油......[详细]
自贸区的本质何在?
在密集推广和复制这些经验的节点,更应该回到一个核心问题上———自贸区的本质何在?自贸区即自由贸易区,是从以降低交易成本、促进自由贸易的自由贸易港演化而来的,也是全球化的产物。自贸区的精神,就是自由、开放和创新,而这些精神的具象化体现,则是制度创新。实际上,自贸区本身就是一种制度创新,也只有坚持制度创新,才能让自贸区真正发挥作用、得以发展。国家对自贸试验区的根本要求就包含了"加强制度创新和改革系统集成,发挥全面深化改革和扩大开放的试验田作用"。而习近平总书记在2016年更是强调,自由贸易试验区建设的核心任务是制度创新。
自贸区自诞生以来,就和特区不是同一套发展理念。特区是以资源倾斜和政策优惠获得发展的先发优势,而自贸区是以制度创新激发改革、深化改革,从而获得更高质量的发展。因此,从自贸区建立以来,其原则就是"要改革不要政策",以自贸区的名义讨要优惠政策的套路都是违反自贸区精神的.......[详细]
简单说就是为全面深化改革和扩大开放探索新途径、积累新经验。目前,我国已经正式运行11个自贸试验区,共同形成了东中西协调、陆海统筹的全方位、高水平对外开放新格局。与此同时,11个自贸试验区已经向全国或特定区域复制推广改革试点经验153项,实现了更多的改革创新成果在更大范围生根、发芽、开花、结果,总体上达到了预期目标和效果。
改革开放是当代中国最鲜明的特色,建立自贸试验区,是我国全面深化改革、推进新一轮对外开放的战略举措。今年是改革开放40周年,纪念改革的最好方式,就是不断深化改革开放,不断有新作为、新成果。相信又要踏上新征程的广东、天津、福建3个自贸区,仍将坚持以制度创新为核心,力争在服务国家战略、构建全面开放新格局上取得更大突破,创新试验更多"可复制、可推广"的模式,持续释放自贸试验区制度创新红利,为全国带来新一轮的改革开放高潮。[详细]
概念股爆发
三大自贸试验区改革开放方案出炉 广东自贸区逾八成公司业绩增长
受政策面利好带动,昨日广东自贸区概念股整体表现出色,其中,珠海港涨幅居前,昨日上涨4.13%,此外,华发股份、广弘控股、岭南控股、格力地产、世荣兆业等个股昨日也均实现逆市上涨。资金流向方面,昨日板块内共有5只个股受到大单资金的逆市追捧,其中,珠海港(4256.76万元)、华发股份(3406.50万元)、格力地产(1683.21万元)等个股昨日大单资金净流入均超过1000万元,而世纪星源、岭南控股等个股昨日也均实现大单资金净流入。
业绩方面,在两市12家广东自贸区相关上市公司中,10家公司今年一季度均实现归属母公司净利润同比增长,占比逾八成。其中,世荣兆业、人人乐、世纪星源、广州发展等公司报告期内业绩均实现同比翻番,此外,华发股份、珠海港、东江环保、岭南控股、广弘控股等公司今年一季度也均实现10%以上业绩增长。
受此推动,昨日两市10只天津自贸区概念股中,有6只个股均实现逆市上涨,它们分别为:中储股份、天津港、海泰发展、津滨发展、赛象科技、天保基建,其中,天津松江、津滨发展等2只个股昨日均获得场内主力资金的青睐,实现大单资金净流入。业绩方面,两市13家天津自贸区相关上市公司在今年一季度业绩出现了较大分化,其中5家公司一季报归属母公司净利润实现同比增长,海泰发展、滨海能源等2家公司报告期内业绩实现同比翻番,此外,渤海金控、天保基建、天津磁卡等3家公司业绩也均实现20%以上的增长。
个股方面,近30日内,渤海金控、天津港、中储股份等3只个股均受到机构给予"买入"或"增持"等看好评级。值得一提的是,在上述3只个股中,中储股份今年一季度获得社保基金新进持有,截至一季度末,持股数量为810.84万股,对于该股,华泰证券表示,公司一季度业绩同比下滑符合预期,主要原因是公司中储智运无车承运人项目处于培育期,维持"增持"评级。
市场表现方面,昨日两市11只福建自贸区概念股中,有6只个股实现逆市上涨,占比超过半数。其中,三木集团、厦门港务2只个股涨幅居前,均超过3%,此外,厦门空港、厦门国贸、平潭发展、福建高速等个股昨日也均实现逆市上涨。
业绩方面,今年一季度,两市福建自贸区相关上市公司整体业绩表现出色,共有8家公司实现归属母公司净利润同比增长,占比超七成。其中,福建水泥、三木集团、漳州发展等3家公司报告期内业绩实现同比翻番,此外,厦门象屿、平潭发展、建发股份、厦门国贸等4家公司业绩也均实现20%以上的增长。个股方面,近30日内,建发股份、厦门象屿、厦门国贸、厦门空港、福建高速等5只个股均受到机构给予"买入"或"增持"等看好评级。其中,建发股份的投资机会获得5家机构联袂看好,国泰君安证券表示,2018年公司房地产结算收入进入高增长阶段,将推动业绩高增长,并已在一季度开始兑现。预计2018年-2020年每股收益分别为1.49元、1.82元、2.15元,根据分部估值法测算,公司市值被低估50%左右,维持目标价16.77元,给予"增持"评级。
本期编辑:张明富 才山丹 627425843@qq.com