北交所：综合施策推动上市公司高质量发展

    □严把“入口关”，推动北交所高质量扩容

    □信披治理并行，提高上市公司规范水平

    □完善制度供给，支持上市公司做优做强

    □坚守监管主业，打造合规诚信负责的上市公司群体

    □坚持协同联动，凝聚提高上市公司质量的强大合力

    ◎记者马婧妤

    全国股转公司党委书记、董事长，北京证券交易所董事长周贵华在最新出刊的《多层次资本市场研究》上撰文表示，北京证券交易所（下称“北交所”）将从推动北交所高质量扩容、提高上市公司规范水平、支持上市公司做优做强、打造合规诚信负责的上市公司群体、凝聚提高上市公司质量的强大合力五方面入手，综合施策推动北交所上市公司高质量发展。

    周贵华在文中表示，开市以来，北交所总体运行平稳，各项基础制度安排经受住了市场检验，聚集了一批优质中小企业，示范引领作用初步发挥，层层递进市场结构的优势逐步显现，开创了北交所与新三板有机联动、一体发展的新局面。目前，北交所上市公司数量已逾百家，覆盖工业材料、信息技术、医药、低碳等多元细分创新领域，上市公司高质量发展取得良好开局，初步实现了优质创新型中小企业的聚集。

    他认为，当前，北交所正处于功能逐步优化、生态逐步完善的关键时期，更加需要聚集一批高质量发展的上市公司，形成龙头撬动作用。提高北交所上市公司质量，就是要旗帜鲜明地坚持“两个毫不动摇”方针，发挥北交所平台枢纽作用，优化资本、人才等要素资源配置，给予中小企业更多资本市场支持，培育具有核心竞争力的优秀中小企业。

    就此，周贵华在文中提出，北交所将从以下五个方面综合施策，推动北交所上市公司高质量发展，夯实打造服务创新型中小企业主阵地的基础。

    一是严把“入口关”，推动北交所高质量扩容。具体工作包括：实施企业培育、挂牌准入、日常监管、上市审核一体化“流程再造”，提高审核质效，让优质企业更快上市、更好发展；加强发行上市审核质量控制，更好发挥上市委把关作用；增强行业包容性，扩大市场对创新型中小企业的覆盖面。

    二是信披治理并行，提高上市公司规范水平。北交所将坚持信息披露和公司治理“双轮驱动”，一方面，以信息披露直通车和分行业信息披露为抓手，树立企业信息披露主体责任意识，突出关键信息披露，增强信息披露的针对性、有效性；另一方面，以公司治理专项行动为契机，通过公司自查、督促整改，强化公司治理底线要求，紧盯控股股东、实控人、董监高等“关键少数”，不断提高公司治理水平。

    三是完善制度供给，支持上市公司做优做强。北交所将逐步构建包含股票、债券等产品的多元化融资工具体系，着力满足不同类型、不同阶段中小企业的持续融资需求；完善并购重组制度，支持优质中小企业对产业链上下游进行整合，推进产业转型升级，提升自身抗风险能力；鼓励上市公司充分运用股权激励、员工持股计划等制度工具，形成劳动者与所有者利益共享的机制，维持核心团队稳定性。

    四是坚守监管主业，打造合规诚信负责的上市公司群体。北交所将推进科学监管、分类监管、专业监管、持续监管，“零容忍”严打财务造假、资金占用、内幕交易、市场操纵等违法违规行为，提高违法违规成本；将完善一体化监管机制，打通上市前后监管链条，提升监管针对性和有效性；将引导上市公司树立敬畏法治、敬畏投资者的意识，积极回报投资者，主动履行社会责任。

    五是坚持协同联动，凝聚提高上市公司质量的强大合力。周贵华在文中表示，北交所将加强与国家政策制定部门、地方党委政府等的沟通协作，增强政策的协同性，为北交所上市公司创造良好的经营环境。同时，北交所将坚决维护市场“三公”秩序，保护企业和投资者的合法权益；督促中介机构归位尽责，勤勉履行法定职责，强化激励约束机制，充分发挥“看门人”作用。